Siết chặt quản lý hoạt động khai thác nước ngầm

TMO - Theo đánh giá của UBND tỉnh Quảng Bình, thời gian qua công tác quản lý nhà nước về tài nguyên nước đặc biệt là nước ngầm trên địa bàn tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, việc quản lý, bảo vệ, sử dụng nguồn tài nguyên này còn một số hạn chế cần tăng cường quản lý nhằm đảm bảo mục tiêu khai thác và sử dụng bền vững. 

Theo báo cáo Quy hoạch thăm dò, khai thác sử dụng tài nguyên nước tỉnh Quảng Bình đến năm 2020, trữ lượng tiềm năng nước ngầm của tỉnh khoảng 516.000 m3/ngày đêm. Trong phạm vi tỉnh hiện nay có 28 công trình quan trắc tài nguyên nước dưới đất được Trung tâm Quy hoạch và Điều tra tài nguyên nước quốc gia quản lý và vận hành. Tuy nhiên, trong quá trình phát triển đô thị đã nảy sinh tiềm ẩn nhiều nguy cơ tác động xấu đến nguồn nước dưới đất,

UBND tỉnh Quảng Bình nhấn mạnh tới những hạn chế trong quản lý và sử dụng tài nguyên nước dưới đất trên địa bàn như: tình trạng khai thác nước ngầm và hành nghề khoan nước dưới đất diễn ra tràn lan không theo quy hoạch, không xin phép và không có giấy phép hành nghề đã làm cho nguồn nước có nguy cơ bị cạn kiệt, nhiễm bẩn, xâm nhập mặn, gây sụt lún mặt đất… ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững nguồn tài nguyên nước.

Khoanh định vùng hạn chế khai thác nguồn nước dưới đất để hạn chế nguy cơ suy kiệt tài nguyên nước ngầm (Ảnh minh họa)

Để khắc phục tồn tại, hạn chế nêu trên, mới đây UBND tỉnh đã có Công văn số 1502/UBND-NCVX về việc tăng cường quản lý hoạt động khai thác nước ngầm và hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành liên quan, UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch, tiến hành rà soát tổ chức, cá nhân hành nghề khoan, khai thác nước dưới đất chưa có Giấy phép, Giấy phép đã hết hạn sử dụng, yêu cầu tiến hành làm thủ tục đăng ký cấp, gia hạn Giấy phép theo đúng quy định;

Tăng cường thanh, kiểm tra hoạt động khai thác, sử dụng nước ngầm và hành nghề khoan nước dưới đất; ngăn chặn, đình chỉ việc khai thác nước không đăng ký, không được cấp phép theo quy định của pháp luật; đình chỉ hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền đình chỉ hành nghề đối với tổ chức, cá nhân không đủ năng lực kỹ thuật hành nghề, không thực hiện việc bảo vệ nguồn nước dưới đất trong quá trình hành nghề; xử lý nghiêm tổ chức, cá nhân vi phạm theo quy định của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản...

Bên cạnh đó, UBND tỉnh cũng yêu cầu các sở, ban, ngành, tổ chức, đoàn thể cấp tỉnh phổ biến, tuyên truyền sâu rộng trong Nhân dân các văn bản quy phạm pháp luật về tài nguyên nước, quy định của Nhà nước về quản lý khai thác, hành nghề khoan nước dưới đất. Những nơi đã có hệ thống nước sạch cung cấp thì sử dụng nước sạch, hạn chế việc tự ý khoan, khai thác nước ngầm gây nguy cơ sụt lún và cạn kiệt nguồn nước ngầm trong tương lai.

Tỉnh Quảng Binh tăng cường vận hành các công trình cấp nước sạch nông thôn tập trung nhằm giảm dân hoạt động khai thác nước ngầm 

Đồng thời, kết hợp phổ biến quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước quy định tại Nghị định số 36/2020/NĐ-CP của Chính phủ, tạo sự đồng thuận trong dư luận đối với quá trình xử lý hành vi vi phạm theo quy định của pháp luật.

UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý, bảo vệ, khai thác tài nguyên nước, hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn theo quy định của Luật Tài nguyên nước và pháp luật; tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về tài nguyên nước cho cán bộ, các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn biết chấp hành.

Kiểm tra, rà soát tổng hợp tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác, sử dụng nước ngầm, hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn (có Giấy phép hoặc không có Giấy phép) báo cáo Sở Tài nguyên và Môi trường; chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn tăng cường kiểm tra đơn vị, cá nhân hoạt động thăm dò, khai thác, hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn; đình chỉ hoạt động trường hợp hành nghề khoan thăm dò, khai thác nước mà không có Giấy phép của cấp có thẩm quyền…

Trong năm 2021, UBND tỉnh Quảng Bình đã phê duyệt danh mục, bản đồ khoanh vùng hạn chế và vùng phải đăng ký khai thác nước dưới đất trên địa bàn. Điều tra, khảo sát, đánh giá nước dưới đất phục vụ khoanh vùng có nguy cơ sụt lún đất, xâm nhập mặn, gia tăng ô nhiễm do khai thác nước dưới đất; Khảo sát, đo đạc nước dưới đất phục vụ khoanh định vùng hạn chế khai thác nước dưới đất đối với khu vực có mực nước dưới đất suy giảm liên tục và có nguy cơ hạ thấp quá mức.

Đến nay, trên địa bàn tỉnh đã cấp được 197 giấy phép tài nguyên nước, trong đó có 28 giấy phép khai thác, sử dụng nước mặt; 72 giấy phép khai thác, sử dụng nước dưới đất và 96 giấy phép xả nước thải vào nguồn nước. Để quản lý và sử dụng bền vững nguồn tài nguyên nước, trong thời gian tới, Sở TN&MT sẽ tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật về tài nguyên nước.

Hồng Hạnh