Khánh Hòa khắc phục những hạn chế trong quản lý, bảo vệ rừng

TMO - Thời gian tới, tỉnh Khánh Hòa sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật...   

Toàn tỉnh hiện có 400.114,84ha đủ tiêu chí thành rừng, trong đó có 325.131,24ha rừng tự nhiên, 74.983,6ha rừng trồng; tỷ lệ che phủ rừng của tỉnh đạt 46,83%, tăng 0,21% so với cuối năm 2024. Giai đoạn 2021 - 2025, toàn tỉnh đã trồng mới 3.336,5ha rừng phòng hộ, đặc dụng; trồng mới 4.264,76ha rừng sản xuất; hoạt động trồng cây phân tán được triển khai rộng khắp. 

Tỉnh cũng chú trọng hoạt động khoanh nuôi xúc tiến tái sinh rừng với 14.957ha, góp phần thúc đẩy quá trình phục hồi rừng tự nhiên, tái tạo đa dạng sinh học và nâng cao tỷ lệ che phủ rừng. Đặc biệt, công tác khoán bảo vệ rừng được triển khai với quy mô lớn, đạt 320.599,67ha, với sự tham gia của cộng đồng dân cư, hộ gia đình, cá nhân tại địa phương, trong đó lực lượng nòng cốt là đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống ven rừng...

Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đạt được, thực tiễn vẫn còn một số tồn tại, hạn chế, bất cập như: Tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật vẫn còn xảy ra ở một số địa phương; công tác phối hợp giữa các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương và đơn vị chủ rừng trong việc quản lý, bảo vệ rừng, đất rừng và xử lý các hành vi vi phạm chưa thật sự đồng bộ, hiệu quả; Công tác quản lý, sử dụng đất rừng tại một số đơn vị chủ rừng và địa phương vẫn còn bất cập, chưa đáp ứng được yêu cầu thực tiễn, nhất là trong bối cảnh tỉnh đang thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp theo các nghị quyết và kết luận của Trung ương.

Công tác bảo vệ, phát triển rừng được tỉnh Khánh Hòa đẩy mạnh triển khai. 

Thời gian tới, địa phương này sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong thời gian qua, chủ động trong công tác triển khai các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng và đất rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng và ngăn chặn tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật, bảo đảm việc chấp hành pháp luật về lâm nghiệp, đất đai và tăng cường công tác quản lý nhà nước về lâm nghiệp nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ rừng, đất rừng và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh. 

Trong đó, UBND tỉnh giao Sở Nông nghiệp và Môi trường tham mưu, triển khai các giải pháp tổ chức thực hiện kịp thời, hiệu quả công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng trên địa bàn tỉnh; thường xuyên kiểm tra, giám sát việc thực hiện trách nhiệm quản lý nhà nước về lâm nghiệp của các địa phương, chủ rừng, kiểm lâm và cơ quan liên quan theo đúng quy định của pháp luật; xác định rõ vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu trong việc để xảy ra vi phạm và xử lý nghiêm các tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp, đất đai, thiếu trách nhiệm trong thực thi nhiệm vụ quản lý, bảo vệ rừng, đất rừng, phòng cháy, chữa cháy rừng;

Đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cải cách thủ tục hành chính gắn với kiểm tra, giám sát trong quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Chú trọng thu hút, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng; bồi dưỡng nâng cao trình độ, năng lực đội ngũ công chức, viên chức ngành lâm nghiệp, đội ngũ làm công tác phòng, chống tội phạm liên quan đến lâm nghiệp.

Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, viễn thám, GIS, các phần mềm chuyên dụng trong lĩnh vực lâm nghiệp nhằm kiểm tra, rà soát, phát hiện sớm, kịp thời các vị trí nghi ngờ có biến động rừng để triển khai ngay các biện pháp kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật; tham mưu các quy định, chính sách đầu tư trong lâm nghiệp.

Chỉ đạo các đơn vị chủ rừng thực hiện nghiêm túc và đầy đủ trách nhiệm của chủ rừng trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và đất rừng đối với diện tích rừng, đất rừng được giao quản lý, bảo vệ theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp, đất đai và các văn bản có liên quan; nâng cao trách nhiệm trong quản lý, bảo vệ diện tích rừng và đất rừng được giao quản lý, đặc biệt ở các vùng trọng điểm có nguy cơ cao về phá rừng, lấn chiếm rừng, đất rừng và khai thác lâm sản trái pháp luật.

Triển khai thực hiện có hiệu quả Phương án quản lý rừng bền vững đã được phê duyệt; chỉ đạo lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng chủ động phối hợp với lực lượng Kiểm lâm, chính quyền địa phương cấp xã và các lực lượng khác trên địa bàn thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các biện pháp phòng ngừa, tuần tra, truy quét, đấu tranh ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm; xây dựng và thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả kế hoạch tuần tra, kiểm tra, truy quét bảo vệ rừng cụ thể hàng tuần, hàng tháng.

Lực lượng kiểm lâm tăng cường phối hợp với các địa phương triển khai hiệu quả công tác tuần tra, bảo vệ rừng. 

Tập trung rà soát, đối chiếu, cập nhật và chuẩn hóa dữ liệu bản đồ quy hoạch lâm nghiệp trên địa bàn tỉnh bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, chính xác, hiệu quả, đúng quy định pháp luật và phù hợp với Quy hoạch lâm nghiệp quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quy hoạch tỉnh Khánh Hòa thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 và các quy hoạch có liên quan;

Tăng cường các giải pháp khuyến khích xã hội hóa, thu hút doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình tham gia đầu tư trồng rừng, liên kết chế biến, tiêu thụ sản phẩm lâm nghiệp, lâm sản ngoài gỗ theo chuỗi giá trị; tham mưu ban hành, thực hiện chính sách hỗ trợ phát triển rừng gỗ lớn, rừng nguyên liệu tập trung phục vụ chế biến sâu, xuất khẩu, phát triển trồng cây dược liệu; kiểm soát chặt chẽ chất lượng giống cây lâm nghiệp và đẩy mạnh ứng dụng khoa học, công nghệ tiên tiến trong công tác trồng, chăm sóc, bảo vệ và phát triển rừng.

Phối hợp với chính quyền địa phương đẩy mạnh công tác giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất, cho thuê đất, đặc biệt là diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê do UBND cấp xã đang quản lý theo đúng quy định của pháp luật hiện hành; bảo đảm tất cả diện tích rừng và đất được quy hoạch cho phát triển lâm nghiệp phải được giao, cho thuê đến những chủ rừng thực sự. 

UBND các xã, phường, đặc khu phối hợp cùng các đơn vị chủ rừng và cơ quan có liên quan tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục, nâng cao nhận thức, ý thức, trách nhiệm của người dân trong việc thực hiện các quy định của pháp luật về lâm nghiệp, đất đai và các quy định có liên quan, đặc biệt là người dân sống gần rừng;

Khuyến khích, vận động người dân tham gia đấu tranh, ngăn chặn và tố giác các hành vi phá rừng, lấn chiếm rừng, đất rừng, khai thác lâm sản trái pháp luật gắn với xây dựng phong trào quần chúng bảo vệ rừng trong từng cộng đồng dân cư và chú trọng việc phát hiện, nêu gương điển hình trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, nhằm tạo sức lan tỏa về nhận thức và hành động cho người dân trên địa bàn.

Khuyến khích các mô hình sinh kế bền vững gắn với rừng, tạo sinh kế thay thế giảm áp lực tình trạng khai thác rừng, phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái pháp luật; Đẩy mạnh công tác giao rừng, cho thuê rừng gắn với giao đất, cho thuê đất, đặc biệt là diện tích rừng chưa giao, chưa cho thuê do UBND cấp xã đang quản lý theo đúng quy định của pháp luật hiện hành; bảo đảm tất cả diện tích rừng và đất được quy hoạch cho phát triển lâm nghiệp phải được giao, cho thuê đến những chủ rừng thực sự.

Chủ động rà soát, quản lý các diện tích rừng và đất rừng trên địa bàn; phối hợp với các đơn vị chủ rừng Nhà nước rà soát, xác định các đối tượng, diện tích xâm canh, lấn chiếm, canh tác nương rẫy trong lâm phận quản lý của các đơn vị chủ rừng; rà soát, giải quyết, xử lý dứt điểm tình trạng tranh chấp, lấn chiếm đất rừng trái pháp luật, đặc biệt là các vụ việc đã được chuyển giao nhưng chưa xử lý, tránh tồn đọng, kéo dài.

Công an tỉnh tiếp tục tập trung triển khai các biện pháp nghiệp vụ, nắm tình hình, kiểm tra, phát hiện, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực lâm nghiệp. Điều tra sâu, xác minh kỹ để phát hiện tội phạm về lâm nghiệp và các tội phạm khác có liên quan, tiến hành các biện pháp xử lý hình sự nghiêm khắc khi đủ điều kiện. Trên cơ sở kết quả công tác phát hiện, xử lý vi phạm pháp luật về lâm nghiệp, phải làm rõ nguyên nhân, bản chất, mức độ của hành vi vi phạm tác động đến kinh tế địa phương để kịp thời tham mưu, đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải pháp khắc phục những sơ hở, thiếu sót, góp phần phòng ngừa từ sớm, từ xa vi phạm..../.

Bùi Mạnh