Vĩnh Phúc thúc đẩy phát triển bền vững các khu công nghiệp

TMO - Xác định phát triển các khu công nghiệp (KCN) là động lực để thúc đẩy thu hút đầu tư và phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh; thời gian qua, lãnh đạo tỉnh Vĩnh Phúc tăng cường công tác chỉ đạo các sở, ngành chức năng trong tỉnh phối hợp và hỗ trợ toàn diện cho các nhà đầu tư hạ tầng KCN.

Theo thống kê của Ban Quản lý các khu công nghiệp tỉnh, hết tháng 8/2024, trên địa bàn tỉnh có 17 khu công nghiệp được thành lập, tổng diện tích 3.146 ha; trong đó có 9 khu đi vào hoạt động, với 493 dự án còn hiệu lực, gồm 376 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 6,74 tỷ USD; 117 dự án DDI, tổng vốn đầu tư trên 37.784 tỷ đồng. Các dự án đầu tư FDI đến từ 20 quốc gia, vùng lãnh thổ với ngành nghề sản xuất chủ yếu là linh kiện điện tử, chiếm 50,4%; lắp ráp ô tô, xe máy chiếm 12,8%...Vốn thực hiện các dự án đạt từ 60 - 65%, các khu công nghiệp giải quyết việc làm cho trên 142.400 lao động. 

Những năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc luôn kiên định chủ trương lấy công nghiệp làm mũi nhọn đột phá, là động lực cho tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách Nhà nước, giải quyết việc làm cho người lao động. Tỉnh đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách, đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi trong giải quyết các thủ tục đầu tư, ưu tiên quỹ đất sạch phát triển hạ tầng các khu công nghiệp, thu hút các nhà đầu tư.

Lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc cho biết: Thực hiện Nghị quyết 81 của Quốc hội về quy hoạch tổng thể quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050; Quyết định số 368 của Thủ tướng Chính phủ quy hoạch vùng Đồng bằng sông Hồng và Quyết định số 158 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục được xác định là một trong những tỉnh xây dựng vành đai công nghiệp Bắc Giang - Thái Nguyên - Vĩnh Phúc - Phú Thọ, trở thành động lực thúc đẩy tăng trưởng của cả vùng; trung tâm công nghiệp vùng Thủ đô Hà Nội… Như vậy, trong thời kỳ tiếp theo, tỉnh Vĩnh Phúc tiếp tục được xác định là một trong những tỉnh ưu tiên phát triển công nghiệp của cả nước, của vùng Đồng bằng sông Hồng.

Vĩnh Phúc xác định phát triển các KCN là động lực để thúc đẩy thu hút đầu tư và phát triển kinh tế, xã hội của tỉnh. 

Tuy nhiên, theo lãnh đạo UBND tỉnh Vĩnh Phúc, thời gian vừa qua, việc triển khai các KCN trên địa bàn tỉnh còn gặp một số khó khăn, vướng mắc, tập trung vào một số nhóm vấn đề như: Tồn tại, vướng mắc thực thi pháp luật liên quan đến KCN, tính pháp lý về quy định khung đối với KCN chưa cao. Khung pháp lý điều chỉnh hoạt động KCN mới dừng lại ở cấp Nghị định, thường có sự xung đột, thiếu thống nhất khi các nghị định của pháp luật chuyên ngành được sửa đổi, bổ sung, thay thế. Mô hình phát triển KCN hỗ trợ, KCN sinh thái, KCN công nghệ cao… chưa có quy định, hướng dẫn cụ thể.

Cùng với đó, công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và việc triển khai các khu tái định cư gặp nhiều khó khăn. Nguồn đất san nền cho các dự án KCN trong thời gian gần đây gặp nhiều khó khăn; xác định giá đất cho các KCN chậm được thực hiện. Chất lượng quy hoạch xây dựng còn hạn chế. Năng lực và hiệu lực thanh tra, kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư của các cơ quan trong tỉnh chưa cao; công tác phối hợp giữa các sở ban, ngành, chủ đầu tư hạ tầng KCN với chính quyền địa phương còn nhiều hạn chế.

Năng lực, kinh nghiệm của một số chủ đầu tư hạ tầng KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc còn hạn chế; một số KCN đã đi vào hoạt động nhưng chưa được đầu tư hoàn chỉnh, đồng bộ về hạ tầng; việc duy tu bảo dưỡng, chăm sóc, vận hành KCN chưa được quan tâm đúng mức. Về thu hút đầu tư, lãnh đạo UBND tỉnh cho rằng, những năm gần đây, địa phương thu hút được rất ít dự án có quy mô lớn, hiệu quả kinh tế cao (các nhà đầu tư chiến lược), lợi thế cạnh tranh của tỉnh có xu hướng giảm, chưa tương xứng với tiềm năng, thế mạnh hiện có của tỉnh. 

Ngoài ra, các ngành công nghiệp mũi nhọn của tỉnh trong lĩnh vực công nghiệp ô tô, xe máy, vật liệu xây dựng… có xu hướng giảm dần lợi thế cạnh tranh. Các dự án đầu tư trong nước chủ yếu là dự án có quy mô nhỏ và vừa. Một số chủ đầu tư có năng lực hạn chế, "vốn mỏng" dẫn đến dự án chậm tiến độ, kinh doanh không hiệu quả; năng lực tài chính, trình độ quản lý, công nghệ, sức cạnh tranh hạn chế. Việc kết nối trong sản xuất, kinh doanh và chuyển giao công nghệ giữa khối doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước còn hạn chế, số lượng doanh nghiệp trong nước trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc tham gia chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp FDI không nhiều

Giá thuê đất bình quân trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc dao động từ 130-150 USD/m2, có dự án đến 170 USD/m2, cao hơn so với mặt bằng chung một số tỉnh lân cận như Bắc Giang, Hưng Yên, Hải Dương… làm giảm tính hấp dẫn trong thu hút đầu tư. Cùng với đó, việc phát triển các khu nhà ở, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động làm việc trong KCN chậm được triển khai là một trong những yếu tố sẽ làm giảm sức cạnh tranh về lao động và môi trường đầu tư.

Việc triển khai các KCN trên địa bàn tỉnh còn gặp một số khó khăn, vướng mắc cần được tháo gỡ để thúc đẩy phát triển kinh tế bền vững. 

Để hiện thực hóa mục tiêu phát triển bền vững và thực hiện tốt quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc đã được Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 158/QĐ-TTg ngày 6/2/2024, Vụ Quản lý các Khu kinh tế (Bộ Kế hoạch và Đầu tư) cho rằng, Các KCN của tỉnh Vĩnh Phúc trong thời gian tới cần tập trung vào các  giải pháp, bao gồm: Tập trung đẩy mạnh việc chuyển đổi mô hình từ các KCN truyền thống sang phát triển mô hình KCN sinh thái, KCN công nghệ cao, KCN chuyên ngành đã xác định Quy hoạch tỉnh Vĩnh Phúc.

Lấy khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo làm trụ cột cho phát triển trong tương lai. Trong đó, chuyển hướng sang chủ động kiến tạo, tạo môi trường cho các doanh nghiệp công nghệ, startup được hình thành và phát triển. Dành quỹ đất và nguồn lực cho các dự án R&D (nghiên cứu và phát triển), nghiên cứu thử nghiệm sản phẩm mới, ứng dụng công nghệ cao, chuyển đổi số, tiết kiệm năng lượng...Thu hút đầu tư có chọn lọc, trong các ngành, lĩnh vực mà Việt Nam ưu tiên.

Phát triển sản xuất, công nghiệp, dịch vụ trên nguyên tắc tiết kiệm và sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, gắn với liên kết phát triển vùng, hình thành cụm liên kết ngành. Phát triển kinh tế phải đi liền với phát triển hạ tầng xã hội; bảo đảm bền vững về môi trường; quy hoạch và triển khai các giải pháp xây dựng nhà ở và các công trình dịch vụ, tiện ích công cộng cho người lao động trong KCN; hoàn thiện hệ sinh thái công nghiệp - đô thị - dịch vụ, bảo đảm cho việc phát triển bền vững các KCN trên địa bàn tỉnh Vĩnh Phúc.

Tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện các quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường, xây dựng nhà máy xử lý nước thải; cải cách mạnh mẽ thủ tục hành chính, thực thi hiệu quả thủ tục một cửa tại ban quản lý KCN, kịp thời hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho các nhà đầu tư tại các KCN. Nâng cao năng lực cạnh tranh và sức hấp dẫn của các KCN tại địa phương thông qua: Cải thiện cơ sở hạ tầng như giao thông, khu dịch vụ logistics; đồng thời tăng cường nghiên cứu khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo. 

Hải Minh