Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn lực đất đai, khoáng sản

TMO - Nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý Nhà nước đối với các nguồn tài nguyên đặc biệt là đất đai và khoáng sản, UBND thành phố Nha Trang (tỉnh Khánh Hòa) vừa có chỉ thị về việc tăng cường công tác quản lý đất đai, khoáng sản và môi trường trên địa bàn thành phố.

UBND thành phố Nha Trang cho biết, thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước về đất đai, khoáng sản và môi trường trên địa bàn thành phố đã được tăng cường và có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước đi vào nề nếp. Tình trạng vi phạm hành chính trên lĩnh vực đất đai, khai thác khoáng sản trái phép, ô nhiễm môi trường cơ bản được phát hiện, ngăn chặn và xử lý kịp thời; việc giải quyết khiếu nại về đất đai được xử lý theo quy định.

Tuy nhiên, qua kiểm tra thực tế và theo phản ánh của các cơ quan báo chí, người dân cho thấy, công tác quản lý về đất đai, khoáng sản và môi trường ở một số xã, phường vẫn còn tồn tại, hạn chế. Trong đó có tình trạng lấn chiếm đất công, đất 5%, đất chưa sử dụng, xây dựng công trình trái phép; sử dụng đất không đúng mục đích (xây dựng trên đất nông nghiệp); đào múc, san lấp mặt bằng làm biến dạng địa hình; khai thác khoáng sản trái phép và tình trạng đổ, xả chất thải gây ô nhiễm môi trường, mỹ quan đô thị vẫn còn diễn ra nhưng chưa được xử lý kịp thời, triệt để gây bức xúc trong dư luận, ảnh hưởng đến cảnh quan, môi trường, tình hình an ninh trật tự tại địa phương.

Để chấn chỉnh khắc phục tồn tại nêu trên, nâng cao trách nhiệm quản lý Nhà nước, Chủ tịch UBND thành phố Nha Trang chỉ đạo Chủ tịch UBND các xã, phường chủ trì, phối hợp với các đoàn thể tại địa phương đẩy mạnh tuyên truyền sâu rộng chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đất đai, khoáng sản và môi trường đến cán bộ, các tầng lớp nhân dân bằng các hình thức phù hợp với điều kiện thực tiễn của địa phương. Chủ tịch UBND xã, phường chịu trách nhiệm chính trước cấp ủy, Chủ tịch UBND Tp.Nha Trang trong lãnh đạo, chỉ đạo công tác quản lý Nhà nước về đất đai, khoáng sản và môi trường tại địa phương. Cụ thể:

Trong đó, đối với lĩnh vực đất đai: Các địa phương cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Công bố, niêm yết công khai quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định. Đồng thời, chỉ đạo cán bộ địa chính tổ chức rà soát các thửa đất chưa được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn, cập nhật chỉnh lý các biến động về đất đai, có kế hoạch thông báo cho các tổ chức cá nhân đang sử dụng đất làm thủ tục đăng ký kê khai để được xét cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

UBND thành phố chỉ đạo các địa phương cần tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn theo đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Ảnh: Kỳ Nam 

Hàng năm thực hiện việc kiểm tra, rà soát, thống kê chi tiết quỹ đất công, quỹ đất 5%, quỹ đất chưa sử dụng trên địa bàn và có kế hoạch sử dụng quản lý, đề xuất phương án bố trí sử dụng hợp lý. Bên cạnh đó, tiến hành thanh lý những hợp đồng thuê đất công ích đã hết thời hạn, những hợp đồng thuê đất không đúng thẩm quyền, không đúng thời hạn báo cáo UBND Tp.Nha Trang để đưa vào sử dụng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt; xử lý triệt để các trường hợp lấn, chiếm các thửa đất công, đất công ích, đất chưa sử dụng theo quy định.

Thực hiện việc đăng ký đất đai đối với đất công ích và đất nông nghiệp do địa phương quản lý tại cơ quan có thẩm quyền theo quy định Điều 95 Luật Đất đai. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực quản lý đất đai; phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giao đất, thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất, tách hợp thửa đất, đăng ký biến động về sử dụng đất. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai tại địa phương, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm hành chính về lấn, chiếm đất do Nhà nước quản lý (đất công, đất 5%, đất có mặt nước ven biển, sông, suối…); hủy hoại đất; tự ý chuyển mục đích sử dụng đất xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, kiểm tra, rà soát việc sử dụng đất đối với các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân và đề xuất UBND Tp.Nha Trang biện pháp xử lý nghiêm đối với các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, sử dụng đất không hiệu quả, chậm đưa đất vào sử dụng, để đất đai bị lấn chiếm. Lưu ý các trường hợp người sử dụng đất không đăng ký kê khai, không quản lý đất đai theo quy định để người khác lấn, chiếm xây dựng công trình trái phép. Tiếp tục kiểm tra, rà soát, phát hiện những vi phạm trong quản lý đất đai tại địa phương và tổ chức họp chấn chỉnh rút kinh nghiệm, có biện pháp khắc phục kịp thời. Tăng cường công tác giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo, tranh chấp đất đai thuộc thẩm quyền, làm tốt công tác hòa giải tại cơ sở, phải giải quyết các khiếu nại tố cáo tranh chấp về đất đai thuộc thẩm quyền theo quy định và nghiêm túc tổ chức thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo, tranh chấp đất đai đã có hiệu lực thi hành theo đúng thời hạn quy định...

Việc xây dựng quy chế trong phối hợp quản lý hoạt động khai thác khoáng sản được UBND thành phố nhấn mạnh 

Hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản cần tiếp tục quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc chủ trương, đường lối của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về quản lý, bảo vệ tài nguyên, khoáng sản. Đẩy mạnh tuyên truyền, giáo dục, tạo sự chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức, ý thức, trách nhiệm của đội ngũ cán, công chức và nhân dân về công tác quản lý, khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản. Vận động người dân không thực hiện, không tiếp tay cho các hành vi khai thác khoáng sản trái phép; tích cực tham gia quản lý, bảo vệ tài nguyên, khoáng sản.

Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn thành phố Nha Trang. Trong đó, người đứng đầu chính quyền các địa phương nâng cao vai trò, trách nhiệm trong chỉ đạo công tác quản lý hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản cát, sỏi và đất, đá làm vật liệu xây dựng, san lấp trên địa bàn phụ trách. Phải xác định công tác phòng, chống hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản trái phép là nhiệm vụ chính trị cấp bách và thường xuyên. 

Xây dựng quy chế phối hợp trong công tác quản lý khoáng sản cùng với các đoàn thể chính trị xã hội trong việc giám sát hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn quản lý, đảm bảo quản lý tài nguyên khoáng sản theo đúng quy định của pháp luật, tránh thất thu thuế tài nguyên khoáng sản của Nhà nước đối với việc khai thác thu hồi khoáng sản trong các dự án đầu tư xây dựng công trình nghiêm chỉnh chấp hành các quy định của Luật Khoáng sản và pháp luật có liên quan.

Thường xuyên kiểm tra, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm các vi phạm trong hoạt động khai thác, vận chuyển, kinh doanh khoáng sản cát, sỏi và đất, đá làm vật liệu xây dựng, san lấp (đặc biệt tại các điểm bán vật liệu xây dựng, các bãi tập kết cát không có nguồn gốc hợp pháp). Xử lý nghiêm các hành vi tiếp tay, bao che cho hoạt động hoạt động khai thác tài nguyên, khoáng sản trái phép. Tiến hành khảo sát vị trí phù hợp để lắp đặt camera giám sát (hoặc làm việc với người dân đã lắp đặt camera để phối hợp cung cấp thông tin khi cần thiết) tại khu vực có hoạt động khai thác khoáng sản trái phép; xác định đường đi vận chuyển khoáng sản để tăng cường công tác quản lý tại địa phương.

Đức Tùng