Tăng cường công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng

TMO - Quảng Ninh cần đẩy mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp; thực hiện phát triển rừng bền vững, gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu…

Tỉnh Quảng Ninh có 422.576,49 ha diện tích rừng và đất lâm nghiệp, chiếm 68,4% diện tích tự nhiên toàn tỉnh, đứng thứ 18/63 tỉnh thành trong cả nước, tỷ lệ che phủ rừng đến năm 2022 đạt 55%; rừng gắn liền với nhiều cảnh quan thiên nhiên phong phú, kỳ vỹ như Vịnh Hạ Long, Vịnh Bái Tử Long; di tích Yên Tử; khu bảo tồn thiên nhiên Đồng Sơn Kỳ Thượng và hơn 500 di tích, danh lam thắng cảnh đã được công nhận.

Rừng không chỉ có vị trí đặc biệt quan trọng trong phòng hộ, bảo vệ đầu nguồn, vùng ven biển, bảo tồn đa dạng sinh học, tăng cường khả năng thích ứng với biến đổi khí hậu, đảm bảo chiến lược an ninh nguồn nước mà còn đóng vai trò quan trọng trong cân bằng hài hoà giữa phát triển công nghiệp, khai khoáng và bảo vệ môi trường; gắn với chuyển đổi phương thức phát triển từ “nâu” sang “xanh” của tỉnh, từng bước phát triển kinh tế tuần hoàn, kinh tế xanh trên địa bàn tỉnh. 

UBND tỉnh yêu cầu các đơn vị triển khai kế hoạch trồng, bảo vệ rừng nhằm nâng cao độ che phủ rừng toàn tỉnh. 

Thực hiện Chỉ thị số 13 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, Quảng Ninh là tỉnh đầu tiên ban hành Nghị quyết chuyên đề về phát triển lâm nghiệp bền vững cùng nhiều chương trình hành động khác. Bên cạnh công tác tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm của các cấp, các ngành và người dân, Quảng Ninh cũng kiện toàn, củng cố các cơ quan, nâng cao hiệu quả quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, diện tích rừng tự nhiên được duy trì và bảo vệ tốt. 

Từ năm 2010 đến nay, Quảng Ninh đã nâng gần 9% độ che phủ rừng, hiện đạt 55% với diện tích gần 340.000 ha, thuộc nhóm dẫn đầu cả nước; đẩy mạnh phát triển rừng ngập mặn với diện tích lớn nhất khu vực phía Bắc, rừng phòng hộ ven biển, ven sông, rừng đầu nguồn; dừng khai thác gỗ rừng tự nhiên; trồng hơn 1.500 ha rừng cải tạo phục hồi môi trường sau khai thác than; diện tích trồng tập trung hàng năm trên 12.300 ha. Riêng với chủ trương trồng rừng gỗ lớn, năm 2022 toàn tỉnh đã trồng được gần 2.300 ha lim, giổi, lát. Tốc độ tăng trưởng bình quân ngành lâm nghiệp đạt gần 6,7%/năm…

Tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết, chương trình, kế hoạch, chỉ thị với mục tiêu khôi phục, bảo vệ và phát triển rừng bền vững, chuyển dịch mạnh từ "nâu sang xanh", duy trì tỷ lệ độ che phủ hằng năm cao, bảo tồn đa dạng sinh học, tích cực ứng dụng khoa học kỹ thuật tiến bộ vào trồng rừng, công tác phòng, chống cháy rừng được quan tâm.

Tuy nhiên, cùng với những kết quả đạt được, công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng của Quảng Ninh còn một số tồn tại, hạn chế như: số vụ vi phạm về Luật Lâm nghiệp; một số vụ phá rừng, khai thác gỗ quý hiếm còn xảy ra; Công tác phát triển kinh tế lâm nghiệp chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của địa phương; sản phẩm gỗ rừng trồng chưa đa dạng, giá trị gia tăng còn thấp; ứng dụng khoa học-công nghệ trong phát triển lâm nghiệp, phát triển các mô hình sản xuất lâm nghiệp tổng hợp còn hạn chế.

Mặc dù diện tích rừng trồng khá lớn (gần 250.000 ha rừng trồng) nhưng hiệu quả kinh tế thấp do có tới 70% là cây keo, bạch đàn (rừng cây mọc nhanh). Các sản phẩm gỗ khai thác từ rừng hiện chủ yếu dùng làm nguyên liệu phục vụ chế biến thô (sản xuất dăm mảnh, ván bóc), gây ra sự lãng phí tài nguyên trong quá trình sử dụng rừng và đất rừng để phát triển kinh tế - xã hội. Đời sống người dân gần rừng còn gặp nhiều khó khăn. 

Địa phương này chú trọng nâng cao chất lượng rừng trồng gắn với ổn định sinh kế cho người dân.  

Tại buổi làm việc với Ban Thường vụ Tỉnh ủy Quảng Ninh về sơ kết 5 năm thực hiện Chỉ thị số 13-CT/TW ngày 12/02/2017 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng, ông Trần Tuấn Anh, Ủy viên Bộ Chính trị, Trưởng Ban Kinh tế Trung ương, Trưởng Ban Chỉ đạo sơ kết Chỉ thị 13-CT/TW cũng cho rằng, Quảng Ninh là một trong những địa phương đi đầu cả nước về triển khai thực hiện Chỉ thị 13-CT/TW với nhiều kết quả nổi bật, cũng là tỉnh đầu tiên mà Tỉnh ủy đã ban hành Nghị quyết về phát triển rừng bền vững. Tỉnh luôn chủ động, trách nhiệm, triển khai xuyên suốt và đưa ra nhiều kinh nghiệm, mô hình về quản lý và phát triển rừng.

Quảng Ninh là một cực trong tam giác động lực tăng trưởng Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh; phát huy vai trò đầu tàu, động lực trong phát triển vùng đồng bằng sông Hồng; phát triển các hành lang kinh tế, tăng cường liên kết nội vùng, liên vùng, quốc tế, do vậy tỉnh cần nghiên cứu, triển khai một số nhiệm vụ, giải pháp quan trọng như: Tiếp tục rà soát, bổ sung, ban hành mới chương trình, kế hoạch, đề án để tiếp tục thực hiện Chỉ thị 13-CT/TW, quan tâm nghiên cứu, xây dựng quy hoạch, quản lý quy hoạch bài bản, hiệu quả. Tập trung tháo gỡ vướng mắc về cơ chế, chính sách. Tập trung xử lý các vấn đề nóng, tồn đọng trong thực tiễn cuộc sống, đặc biệt là các giải pháp căn cơ để duy trì và nâng cao bền vững tỷ lệ che phủ rừng trên địa bàn tỉnh.

Đẩy mạnh phát triển kinh tế lâm nghiệp. Thực hiện phát triển rừng bền vững, gắn phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh, bảo vệ môi trường, chủ động thích ứng với biến đổi khí hậu. Tăng cường quản lý, bảo vệ, khôi phục và nâng cao chất lượng rừng. Tăng cường công tác bảo vệ và phát triển rừng hướng tới việc thực hiện cam kết quốc tế giảm mức phát thải ròng về “0ˮ vào năm 2050. Đồng thời phải có giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý, sử dụng đất đai, đất quy hoạch lâm nghiệp. Thực hiện tốt các giải pháp về an sinh xã hội, tạo việc làm bền vững cho người dân khu vực có rừng. Nghiên cứu thực hiện các giải pháp căn cơ, đồng bộ, thúc đẩy lẫn nhau trong phát triển kinh tế rừng và kinh tế biển…

Hải Long