Hưng Yên đảm bảo an toàn hệ thống đê điều, công trình thủy lợi mùa mưa bão

TMO - Để chủ động phòng, chống thiên tai, tỉnh Hưng Yên yêu cầu các sở, ngành, địa phương kiểm tra, đánh giá kỹ hiện trạng hệ thống công trình đê điều, thủy lợi nhằm phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn công trình... 

Trong những năm gần đây, do ảnh hưởng của biến đổi khí hậu, thời tiết diễn biến bất thường, cực đoan; mưa, lũ xảy ra với cường độ lớn, không theo quy luật; năm 2024, thiên tai nước ta xảy ra rất khốc liệt, gây thiệt hại nghiêm trọng về người và tài sản, ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất của nhân dân. Đặc biệt Bão số 3 (Yagi), cơn bão mạnh nhất trong 30 năm qua trên biển Đông và 70 năm trên đất liền có cường độ mạnh, sức tàn phá rất lớn, thời gian lưu bão kéo dài, phạm vi ảnh hưởng rất rộng; hoàn lưu của bão gây ra mưa lớn và trên địa bàn tỉnh, lũ sông Hồng vượt báo động 3 trên 50cm, úng nội đồng ở mức cao gây thiệt hại rất lớn nhất là về sản xuất nông nghiệp, đê điều, ngành điện... 

Theo nhận định tình hình thiên tai, thời tiết năm 2025 của Trung tâm Dự báo Khí tượng Thủy văn Quốc gia; từ tháng 7, bão và áp thấp nhiệt đới bắt đầu hoạt động ở khu vực biển Đông; tổng lượng mưa ở hầu hết các khu vực được dự báo tương đương hoặc cao hơn trung bình nhiều năm. Để chủ động trong công tác hộ đê, phòng, chống lụt bão, ứng phó với các diễn biến bất thường của thời tiết, bảo đảm an toàn công trình đê điều, thủy lợi năm 2025, hạn chế đến mức thấp nhất thiệt hại do thiên tai gây ra, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường tập trung chỉ đạo thực hiện một số nội dung trọng tâm:

Tổng kết, đánh giá công tác phòng, chống thiên tai trên địa bàn (nhất là công tác ứng phó với bão Yagi và mưa lũ sau bão); kiểm tra, đánh giá hiện trạng hệ thống công trình thủy lợi, đê điều nhằm phát hiện những hư hỏng, các yếu tố bất lợi có nguy cơ đe dọa an toàn đê điều, phê duyệt và triển khai trên thực tế phương án hộ đê đối với từng tuyến đê, từng trọng điểm nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm xung yếu; bổ sung phương tiện kỹ thuật, trang thiết bị làm việc nhằm nâng cao năng lực chỉ đạo, điều hành, ứng phó trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an toàn công trình thủy lợi, đê điều.

Chính quyền địa phương phân công cụ thể rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm đảm bảo sự chỉ đạo thống nhất, xuyên suốt, phối hợp hiệp đồng chặt chẽ, hiệu quả, đồng thời đảm bảo sự linh hoạt, tính liên tục trong triển khai thực hiện, không để khoảng trống trong bối cảnh sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương. Căn cứ phương án phòng, chống thiên tai, phương án hộ đê năm 2025, UBND các xã, phường có đê chỉ đạo, tổ chức triển khai phương án bảo đảm an toàn công trình, nhất là các vị trí, khu vực trọng điểm, xung yếu theo phương châm “4 tại chỗ”; phối hợp chặt chẽ với lực lượng quân đội đóng trên địa bàn để chuẩn bị hộ đê, bảo vệ công trình theo phương án được duyệt.

Trong đó, căn cứ phương án được duyệt, chuẩn bị đủ số lượng, chủng loại vật tư dự trữ cho từng tuyến đê, công trình thủy lợi; ngoài vật tư dự trữ của Nhà nước hiện có trên địa bàn, cần có kế hoạch huy động vật tư trong Nhân dân để sử dụng trong trường hợp xảy ra sự cố (kể cả vật tư, thiết bị của các doanh nghiệp, cơ quan đóng trên địa bàn).

Các địa phương có đê phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường và các đơn vị liên quan, kiểm tra việc chuẩn bị vật tư, lực lượng, phương tiện, kỹ thuật, chỉ huy và thông tin hai chiều để khắc phục kịp thời những thiếu sót, tồn tại; tập huấn nghiệp vụ cho các lực lượng tham gia hộ đê, ứng phó khẩn cấp sự cố công trình, đặc biệt là lực lượng quân đội đóng trên địa bàn. Tổ chức phát quang mái đê, chân đê và trong phạm vi bảo vệ công trình để phục vụ công tác tuần tra, phát hiện sự cố và kịp thời xử lý sự cố đê điều trong mùa mưa, lũ. Kiên quyết giải tỏa việc chứa chất vật tư, vật liệu xây dựng trái phép tại các bến, bãi trên bãi sông Hồng, sông Luộc.

Nước sông Hồng dâng cao khiến một số khu vực tại tỉnh bị ngập trong cơn bão số 3 năm 2024 (Ảnh: ĐN) 

Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị liên quan kiểm tra việc thực hiện công tác đảm bảo an toàn công trình thủy lợi, đê điều trên địa bàn; tổng hợp kết quả kiểm tra, đánh giá hiện trạng công trình thủy lợi, đê điều trước mùa mưa, lũ; báo cáo UBND tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường theo quy định. Rà soát, đánh giá quy trình vận hành của các cống dưới đê, nhất là các cống dưới đê của các trạm bơm tiêu để đảm bảo an toàn chống lũ;

Đối với các cống chưa có quy trình, Sở Nông nghiệp và Môi trường khẩn trương chỉ đạo Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên xây dựng và thẩm định, trình UBND tỉnh phê duyệt trước mùa mưa, bão, lũ để thực hiện ngay trong năm 2025. Sở Nông nghiệp và Môi trường chỉ đạo, phối hợp với UBND các xã, phường và các đơn vị có liên quan tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống dưới đê, cửa khẩu qua đê đảm bảo vận hành an toàn. 

Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên tổ chức vận hành thử các trạm bơm tiêu, cống tiêu, cửa van, thiết bị và bố trí đủ vật tư, thiết bị dự phòng bảo đảm kịp thời sửa chữa, thay thế trong trường hợp có sự cố khi vận hành công trình (nhất là những tồn tại, bất cập đã bộc lộ trong đợt ứng phó với mưa lũ sau bão số 3 năm 2024).

Đối với những sự cố công trình đã xảy ra trong các mùa mưa, lũ trước (nhất là các sự cố xảy ra trong đợt bão số 3 năm 2024 và mưa lũ sau bão gây ra) cần đặc biệt quan tâm và tập trung nguồn lực để xử lý; theo tình hình cụ thể lập phương án bảo vệ trọng điểm trong mùa mưa, lũ năm 2025. Huy động mọi nguồn lực để chủ động xử lý những sự cố phát sinh đột xuất trước, trong mùa mưa, lũ và tu bổ các hạng mục cần thiết khác nhằm hạn chế đến mức thấp nhất các sự cố xảy ra khi có lũ, bão.

Các chủ đầu tư tăng cường kiểm tra, đôn đốc và giải quyết kịp thời các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình, hạng mục công trình đê điều, thủy lợi (nhất là công trình sửa chữa, khắc phục các sự cố hư hỏng và công trình thuộc các dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025) bảo đảm chất lượng, an toàn chống lũ, bão; tuyệt đối không cắt xẻ đê và không thi công các hạng mục công trình chính trong mùa mưa, lũ.

Công tác sửa chữa, nâng cấp các khu vực đê cần được đẩy nhanh tiến độ, đảm bảo an toàn trong mùa mưa bão. 

Theo dõi chặt chẽ diễn biến tình hình mưa, lũ, bão; sẵn sàng lực lượng, vật tư, phương tiện để chủ động triển khai các phương án hộ đê, bảo vệ trọng điểm xung yếu đê điều theo phương châm “4 tại chỗ” khi có tình huống xảy ra. Tổ chức kiểm tra, đánh giá chất lượng các cống dưới đê, phát hiện các cống yếu, cống bị hư hỏng để sửa chữa, hoành triệt tạm thời hoặc vĩnh viễn đối với cống không bảo đảm an toàn;

Đối với các cống xung yếu phải có phương án bảo vệ được cấp có thẩm quyền phê duyệt và giao nhiệm vụ cụ thể cho tổ chức, cá nhân chủ động chuẩn bị các điều kiện và tổ chức thực hiện; lập phương án cấp nước (hoặc tiêu) hỗ trợ để hạn chế ảnh hưởng do việc hoành triệt các cống (nếu có).

Đối với các cống dưới đê do Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên quản lý, yêu cầu đơn vị phải xây dựng quy chế, phân công trách nhiệm cụ thể, phối hợp chặt chẽ giữa đơn vị và các địa phương liên quan trong việc thực hiện quy trình, phương án vận hành, bảo vệ, xử lý các sự cố; khẩn trương hoàn thiện hồ sơ quy trình vận hành công trình thủy lợi (liên quan tới các cống dưới đê chưa có quy trình) trình cấp có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt theo quy định.

Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi tỉnh Hưng Yên bố trí lực lượng đủ năng lực chuyên môn để quản lý, vận hành công trình theo quy định; phải chấp hành nghiêm quy trình vận hành đã được phê duyệt. Đồng thời rà soát, đánh giá quy trình vận hành công trình thủy lợi, đặc biệt các công trình cống qua đê, trạm bơm lớn, bảo đảm việc vận hành an toàn, hiệu quả.

Xây dựng và triển khai thực hiện phương án bảo đảm an toàn công trình thủy lợi vận hành phục vụ tưới, tiêu nước trong mùa mưa, bão năm 2025. Nạo vét, giải tỏa ách tắc dòng chảy kênh trục, kênh mương tiêu; kịp thời phát hiện, có biện pháp ngăn chặn và kiến nghị biện pháp xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong phạm vi bảo vệ công trình thủy lợi.

Trước đó, Chủ tịch UBND tỉnh đã yêu cầu các địa phương đặc biệt chú trọng công tác hộ đê trên toàn tuyến; xác định các vị trí trọng điểm, xung yếu để có biện pháp bảo vệ, như: Cống Liên Khê, vị trí 101+200, đê tả sông Hồng; kè Phú Hùng Cường, vị trí K114+000 đê tả sông Hồng và cống trạm bơm Triều Dương, đê tả sông Luộc; xác định 15 vị trí trọng điểm khác trải dài trên toàn tuyến đê thuộc tỉnh Hưng Yên.

Tại những vị trí trên, các ngành chức năng và địa phương có trách nhiệm gia cố; đồng thời thường xuyên kiểm tra kịp thời phát hiện bất thường, có nguy cơ gây mất an toàn để có biện pháp xử lý.../.

Nam Anh