Hiệu quả chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng

TMO - Thời gian qua, chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng đã tác động tích cực đến công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. Qua đó, góp phần tạo việc làm ổn định, tăng thu nhập, cải thiện cuộc sống cho cho người trồng, quản lý, bảo vệ rừng nhất là đồng bào dân tộc thiểu số.

Trên địa bàn toàn tỉnh Phú Thọ hiện có trên 180.000ha diện tích rừng và đất quy hoạch cho phát triển rừng. Trước khi thực hiện chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng (DVMTR), kinh phí hàng năm do Nhà nước hỗ trợ ngành Lâm nghiệp của tỉnh còn hạn chế, do vậy công tác bảo vệ, phát triển rừng gặp khó khăn.

Từ khi triển khai chính sách chi trả DVMTR đã phát huy hiệu quả rõ rệt. Với việc đẩy mạnh tuyên truyền, nhận thức, trách nhiệm trong công tác bảo vệ, phát triển rừng của cấp ủy, chính quyền cơ sở, người dân trên địa bàn tỉnh Phú Thọ được cải thiện đáng kể, từ đó diện tích rừng được bảo vệ tốt hơn. Công tác quản lý chi tiêu tiền DVMTR được cộng đồng thực hiện nghiêm túc, bảo đảm dân chủ, công khai, minh bạch. 

Nhờ chính sách chi trả DVMTR, nhiều hộ dân tại xã Đại Phạm, huyện  Hạ Hòa tích cực tham gia bảo vệ và phát triển rừng. Ảnh: Báo Phú Thọ 

Chính sách chi trả DVMTR đã thu hút lực lượng lao động lớn trong cộng đồng, nhất là ở địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn trực tiếp tham gia bảo vệ rừng. Hàng năm, trên địa bàn tỉnh có 250 hộ, nhóm hộ nhận khoán thuộc Vườn Quốc gia Xuân Sơn, xã Kim Thượng, huyện Tân Sơn; xã Đông Cửu, huyện Thanh Sơn; xã Đại Phạm, huyện Hạ Hòa được hưởng lợi từ DVMTR và các lợi ích khác từ rừng mang lại.

Trao đổi với phóng viên, ông Hà Văn Cảnh, Phó Chủ tịch UBND xã Đại Phạm, huyện Hạ Hòa cho biết: Hàng năm, xã đã chỉ đạo các khu dân cư tổ chức họp dân công khai số tiền DVMTR nhận được, đưa ra phương án sử dụng, bảo đảm công khai, minh bạch. Qua đó, tạo được sự đồng tình, ủng hộ của người dân, nhiều năm qua, trên địa bàn xã không có tình trạng phá rừng làm nương, rừng được bảo vệ tốt hơn.

Để phát huy hiệu quả nguồn kinh phí DVMTR, từ khi thành lập Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Phú Thọ đến nay, Quỹ đã phối hợp với Chi cục Lâm nghiệp (từ năm 2013 đến năm 2018), Chi cục Kiểm lâm (từ năm 2018 đến nay) tham mưu, triển khai, thực hiện các chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm của Quỹ.

Cán bộ Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Phú Thọ tăng cường tuyên truyền chính sách, pháp luật về bảo vệ, phát triển rừng cho người dân 

Thực hiện công tác nghiệm thu, thanh quyết toán tiền chi trả DVMTR cho các đơn vị cung ứng DVMTR trên địa bàn tỉnh; phối hợp với các đơn vị liên quan rà soát diện tích rừng cung ứng dịch vụ môi trường trên địa bàn tỉnh làm cơ sở thanh toán tiền DVMTR hàng năm. 

Đồng thời, xây dựng các chương trình, dự án trồng rừng thay thế, hỗ trợ trồng rừng sản xuất, trồng cây phân tán, trồng rừng cảnh quan,... Mở các lớp tuyên truyền, tập huấn các nghị định, thông tư, văn bản hướng dẫn thực hiện chính sách chi trả DVMTR trên địa bàn tỉnh. 

Cùng với đó, hàng năm Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh Phú Thọ tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đôn đốc các hộ nhận khoán đẩy mạnh công tác tuần tra, bảo vệ diện tích rừng cung ứng DVMTR trên địa bàn. Qua kiểm tra, các đơn vị chủ rừng thực hiện tốt việc nghiệm thu, giải ngân, thanh toán tiền DVMTR đúng đối tượng, chi trả đầy đủ số tiền cho các hộ nhận khoán bảo vệ rừng theo kế hoạch đã được phê duyệt. Bình quân chi trả trên 122 triệu đồng/năm, từ năm 2013 đến năm 2020, tổng số tiền chi trả theo các quyết định được UBND tỉnh phê duyệt hàng năm trên 1,2 tỷ đồng.

Có thể thấy, việc thực hiện chính sách chi trả DVMTR trên địa bàn toàn tỉnh Phú Thọ góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ rừng, nhận thức của người dân về quản lý, bảo vệ rừng được nâng lên, không còn hiện tượng lấn chiếm đất rừng để làm nương rẫy, nạn khai thác gỗ rừng trái phép giảm đáng kể.

Đây là nguồn lực bền vững, góp phần tạo thêm nhiều việc làm, phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, từng bước cải thiện, nâng cao đời sống của người dân gắn với xây dựng nông thôn mới, nhất là đối với đồng bào dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn trên địa bàn tỉnh Phú Thọ. 

Thiên Trường