Triển khai các giải pháp cải thiện, nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai

TMO - Nhằm khai thác hiệu quả nguồn lực đất đai trong thúc đẩy hoạt động kinh tế-xã hội tại địa phương, tỉnh Điện Biên đang đẩy mạnh triển khai các giải pháp nhằm nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai – một trong 10 chỉ số thành phần PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh) đặc biệt quan trọng, tạo điểm đến hấp dẫn, tin cậy cho các nhà đầu tư hoạt động hiệu quả, lâu dài. 

Năm 2021, chỉ số tiếp cận đất đai của tỉnh đạt 6,25 điểm, tăng 0,36 điểm so với năm 2020 (5,89 điểm), tăng 1 bậc, xếp hạng 59/63 tỉnh thành. Chỉ số tiếp cận đất đai năm 2021 có 14 chỉ tiêu, trong đó có 10 chỉ tiêu cũ và 4 chỉ tiêu mới. Trong số 10 chỉ tiêu cũ, một số chỉ tiêu đã được cải thiện nhiều về cả điểm số và xếp hạng như: “Số ngày chờ đợi được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất” tăng 55 bậc; “tỷ lệ doanh nghiệp có nhu cầu được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nhưng không có thủ tục hành chính rườm rà/lo ngại cán bộ nhũng nhiễu” tăng 45 bậc… 

Tuy nhiên, vẫn còn những chỉ tiêu bị giảm thứ hạng như: “Thông tin, dữ liệu về đất đai không được cung cấp thuận lợi, nhanh chóng” giảm 54 bậc; “tỷ lệ doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính về đất đai trong vòng 2 năm qua nhưng không gặp bất kỳ khó khăn nào về thủ tục” giảm 12 bậc; “tỷ lệ doanh nghiệp gặp khó khăn về tiến độ giải phóng mặt bằng” giảm 11 bậc; sự thay đổi bảng giá đất của tỉnh phù hợp với sự thay đổi giá thị trường giảm 5 bậc.

Đối với 4 chỉ tiêu mới được đưa vào đánh giá có 2 chỉ tiêu có thứ hạng tốt và 2 chỉ tiêu thấp hơn điểm trung vị cả nước cần cải thiện trong thời gian tới. Như vậy, trong 14 chỉ tiêu đánh giá về chỉ số tiếp cận đất đai có 5/14 chỉ tiêu cao hơn hoặc bằng điểm trung vị cả nước, còn 9/14 chỉ tiêu thấp hơn điểm trung vị cả nước. 

Công tác quy hoạch sử dụng đất trên địa bàn được UBND tỉnh chỉ đạo các đơn vị chức năng triển khai hiệu quả 

Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, cải thiện, nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai nhằm thu hút đầu tư là nhiệm vụ cấp thiết, quan trọng được UBND tỉnh giao cho Sở TN&MT. Để chỉ số tiếp tục cải thiện, đặc biệt là các chỉ tiêu bị giảm điểm như: Khó khăn về thiếu quỹ đất sạch; giải phóng mặt bằng chậm; doanh nghiệp thực hiện thủ tục hành chính đất đai trong 2 năm qua không gặp khó khăn… thời gian tới, Sở TN&MT sẽ đẩy mạnh công tác cải cách hành chính về đất đai theo hướng thuận tiện, giảm bớt những thủ tục không cần thiết để rút ngắn tối đa thời gian giải quyết thủ tục hành chính.

Xây dựng cơ sở dữ liệu số về đất đai, ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện thủ tục hành chính; tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện thủ tục hành chính của các đơn vị đối với người dân, doanh nghiệp. Thực hiện công khai, minh bạch tất cả các thủ tục hành chính trên trang thông tin điện tử của Sở, UBND cấp huyện. Thông báo, công khai minh bạch trình tự, thủ tục, thời gian thực hiện đăng ký, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản gắn liền trên đất và trình tự thủ tục, thời gian thực hiện giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất.

Bên cạnh đó, Sở tiến hành rà soát các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đất đai thuộc thẩm quyền của UBND tỉnh đã ban hành, các quy định của Chính phủ. Tăng cường công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, quản lý chặt chẽ việc sử dụng đất trong vùng đã được quy hoạch, các vùng ven đô thị, ven các thị trấn, thị tứ nằm trong tầm nhìn các quy hoạch phát triển đô thị đã được xác định. Đồng thời, thực hiện hiệu quả chính sách về giá đất trong đền bù giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ tái định cư. 

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thời gian qua vẫn còn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập như: Một số chỉ tiêu sử dụng đất thấp so với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt; việc triển khai thực hiện một số công trình, dự án theo Kế hoạch sử dụng đất hàng năm còn chậm, công tác quản lý hồ sơ địa chính, tiến độ thống kê, chỉnh lý biến động đất đai không kịp thời gây khó khăn trong công tác lập, quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; tình trạng cơi nới, xây dựng trái phép trên diện tích đất đã quy hoạch vẫn xảy ra.

Công tác giải phóng mặt bằng, ổn định quỹ đất nhằm triển khai các dự án trên địa bàn được tỉnh Điện Biên đẩy mạnh triển khai 

Để hạn chế tình trạng trên và để phát huy hiệu quả quỹ đất, UBND tỉnh Điện Biên đã chỉ đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với các sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai lập Quy hoạch tỉnh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2030; chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường lập Kế hoạch sử dụng đất 5 năm tỉnh Điện Biên (2021-2025), phương án phân bổ và khoanh vùng đất đai để tích hợp vào quy hoạch tỉnh nhằm từng bước quản lý, sử dụng hiệu quả đất đai trên địa bàn tỉnh, định hướng phát triển nông lâm nghiệp, thương mại dịch vụ, du lịch… tạo môi trường thuận lợi, khai thác tiềm năng thế mạnh thu hút đầu tư. 

Xác định đất đai là một trong những nguồn lực lớn của tỉnh, thời gian qua, công tác giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh Điện Biên được triển khai có hiệu quả, thu hút nhiều dự án đầu tư… góp phần sử dụng hiệu quả tài nguyên đất, tạo nguồn thu lớn cho ngân sách địa phương.

Theo đó, trong năm 2021, tỉnh Điện Biên đã giao đất không thu tiền sử dụng đất vào các mục đích cho 30 trường hợp với diện tích 1.957,63 ha; cho thuê đất vào các mục đích không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất cho 30 trường hợp với diện tích 613,07ha; cho phép chuyển đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp cho 2 trường hợp với diện tích 0,85 ha; cho phép chuyển đất phi nông nghiệp được nhà nước giao đất không thu tiền sử dụng đất sang đất phi nông nghiệp có thu tiền sử dụng đất hoặc thuê đất cho 2 trường hợp với diện tích 0,14 ha... 

Thời gian tới, UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường đẩy mạnh công tác cải cách hành chính về đất đai, khoáng sản, môi trường, rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, đảm bảo tính công khai minh bạch, xử lý nghiêm những trường hợp có hành vi vi phạm trong giải quyết thủ tục. tăng cường kiểm tra giám sát việc thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp, tham mưu cho UBND tỉnh giao đất, cho thuê đất chuyển mục đích sử dụng đất phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất... qua đó phát huy nguồn lực tài nguyên này cũng như nâng cao chỉ số tiếp cận đất đai, thu hút đầu tư trên địa bàn tỉnh. 

Phạm Trung