Tăng cường quản lý, chống thất thu thuế trong hoạt động khai thác khoáng sản

TMO - Nhằm nâng cao công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản, nhất là chống thất thu thuế với hoạt động khai thác, ngành chức năng tỉnh Bình Định tăng cường phối hợp, triển khai đồng bộ các giải pháp góp phần khai thác hiệu quả, bền vững tài nguyên khoáng sản, tạo động lực cho phát triển kinh tế-xã hội trên địa bàn tỉnh. 

Theo báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Bình Định, trong 9 tháng của năm 2024 công tác quản lý Nhà nước về khoáng sản trên địa bàn tỉnh được thực hiện đồng bộ, chặt chẽ; nhất là việc lập, phê duyệt quy hoạch và cấp phép khai thác khoáng sản. 

Đến nay, Sở TN&MT tỉnh đã phê duyệt bổ sung 10 khu vực đất san lấp, 1 khu vực mỏ cát được quy hoạch khai thác để cung cấp nguyên vật liệu phục vụ thi công xây dựng các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước (phát triển hạ tầng giao thông, khu dân cư, công trình thủy lợi) và 3 Khu vực có dự án đầu tư xây dựng công trình theo quy định.

Trong công tác thống kê kiểm kê trữ lượng khoáng sản, Sở TN&MT đã ban hành văn bản yêu cầu các doanh nghiệp nộp báo cáo định kỳ hoạt động khoáng sản; báo cáo thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản để kiểm tra, đối chiếu sản lượng khai thác trong năm. Để tránh thất thoát, thất thu nguồn tài nguyên khoáng sản, Sở TN&MT tỉnh Bình Định cũng chủ động phối hợp Cục thuế tỉnh Bình Định cung cấp thông tin tình hình thực hiện nghĩa vụ nhà nước và sản lượng kê khai nộp thuế của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh. 

Thời gian qua, một trong những nhiệm vụ quan trọng được Sở TN&MT tỉnh đặc biệt chú trọng triển khai là đảm bảo nguồn cung vật liệu cho các dự án, công trình trọng điểm. Đến nay, UBND tỉnh đã xác nhận 17 hồ sơ đăng ký khai thác đất với tổng trữ lượng 13,3 triệu m3 và 7 hồ sơ đăng ký khai thác cát xây dựng với tổng trữ lượng 1,68 triệu m3, cơ bản đáp ứng nhu cầu vật liệu phục vụ Dự án xây dựng công trình đường bộ cao tốc Bắc - Nam phía Đông giai đoạn 2021 – 2025, đoạn qua địa phận tỉnh Bình Định. Bên cạnh đó, công tác thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm pháp luật trên lĩnh vực khoáng sản, thống kê kiểm kê trữ lượng khoáng sản được tiếp tục tăng cường. Qua đó đã kịp thời chấn chỉnh một số tồn tại của các doanh nghiệp, xử phạt vi phạm hành chính đối với các doanh nghiệp vi phạm.

Thực hiện chỉ đạo của UBND tỉnh, Sở TN&MT đã đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý tài nguyên khoáng sản. Trong đó, chú trọng triển khai thực hiện Công điện số 1087/CĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường quản lý công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.

Đồng thời, phối hợp với các ngành và chính quyền địa phương kiểm tra các khu vực được cấp phép khai thác khoáng sản và đề xuất thu hồi giấy phép không triển khai, gây ô nhiễm môi trường và các vi phạm theo quy định. Kiểm tra, hướng dẫn và yêu cầu các doanh nghiệp kịp thời đóng cửa mỏ khi kết thúc khai thác. Tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, địa phương hướng dẫn, giải quyết các hồ sơ đăng ký khai thác khoáng sản phục vụ thi công Dự án đường bộ cao tốc Bắc – Nam; tham mưu đề xuất các bãi thải của các dự án.

Sở TN&MT tỉnh tăng cường phối hợp với Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh công tác quản lý, giám sát hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn. 

Cùng với ngành TN&MT, Cục Thuế Bình Định triển khaicác giải pháp nhằm chống thất thu thuế từ hoạt động khai thác khoáng sản trên địa bàn. Theo Cục Thuế tỉnh, những năm gần đây, công tác quản lý thuế đối với hoạt động khai thác khoáng sản đạt kết quả khá tích cực. Tuy nhiên, dù sản lượng khoáng sản khai thác đã được quản lý tốt hơn nhưng số thuế thu nộp vào ngân sách nhà nước từ hoạt động này vẫn chưa tương xứng; đặc biệt là so với quy mô, trữ lượng khoáng sản đã được cấp phép khai thác.

Theo báo cáo của Cục Thuế tỉnh, số thu ngân sách nhà nước từ hoạt động khai thác tài nguyên phục vụ xây dựng đường cao tốc năm 2024 tăng mạnh so với năm 2023. Mặc dù vậy, việc kê khai để tính thuế còn chậm, chưa đầy đủ; sản lượng khai thác còn lại các doanh nghiệp phải kê khai thuế còn tương đối lớn 3.141.402 m3, tương ứng số thuế còn phải nộp là 15.706 tỷ đồng.

Bên cạnh đó, thu từ khai thác phục vụ công tình trọng điểm, các dự án đầu tư bất động sản cho thấy khả năng đến hết năm 2024 có sự sụt giảm nhẹ so với năm 2023 (tất cả các giấy phép khai thác cát chỉ được phép khai thác đến ngày 15/9 hàng năm, đối với các mỏ đất cũng có thời hạn khai thác ngắn theo thời gian thi công các công trình và đã vào mùa mưa nên không còn khai thác được nữa). 

Trước tình trạng trên, Cục Thuế Bình Định đã yêu cầu các doanh nghiệp hoạt động ngành xây dựng phải giải trình cung cấp thông tin về khối lượng tài nguyên khoáng sản kết cấu trong giá trị công trình; phải thực hiện kê khai thuế tài nguyên, phí bảo vệ môi trường và nguồn gốc tài nguyên khoáng sản đã thực hiện một cách đầy đủ, nghiêm túc, đúng pháp luật. 

Thời gian tới, Cục Thuế tỉnh đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn và phổ biến pháp luật về thuế, hướng dẫn người nộp thuế thực hiện tự giác kê khai đầy đủ số thuế, phí phải nộp cũng như tăng cường công tác cải cách hành chính về thuế để tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế chấp hành chính sách thuế.

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tài nguyên khoáng sản, tích cực phối hợp với các ngành liên quan để giám sát và hướng dẫn cũng như chỉ đạo Chi cục Thuế các huyện, khu vực và Phòng Thanh tra - Kiểm tra tăng cường thanh tra – kiểm tra để truy thu các loại thuế, phí đối với các tổ chức, cá nhân hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản kê khai không đúng sản lượng thực tế; thực hiện các biện pháp thu hồi nợ thuế và các khoản phải nộp ngân sách nhà nước.

Lê Dương