Ngăn chặn việc lợi dụng cải tạo đất để khai thác khoáng sản trái phép

TMO - Ủy ban nhân dân tỉnh Gia Lai yêu cầu các đơn vị, địa phương tăng cường quản lý việc cải tạo đất nông nghiệp và tận dụng đất dôi dư sử dụng làm san lấp để phục vụ các công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia và các công trình sử dụng ngân sách nhà nước. 

Theo đó, để hạn chế tình trạng lợi dụng việc cải tạo, khai hoang, phục hóa đất nông nghiệp khai thác khoáng sản đất san lấp, đá xây dựng trái phép; sử dụng đất dôi dư được tận dụng làm vật liệu san lấp không đúng mục đích trên địa bàn; UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu UBND các huyện, thị xã, thành phố thường xuyên chỉ đạo kiểm tra việc thực hiện cải tạo đất nông nghiệp của người dân địa phương.

Đồng thời, kiểm soát chặt chẽ khối lượng đất dôi dư có thể tận dụng làm vật liệu san lấp để phục vụ cho các công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia và các công trình sử dụng ngân sách Nhà nước, không để xảy ra việc lợi dụng cải tạo đất để khai thác khoáng sản trái phép, sử dụng đất dôi dư không đúng mục đích; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật.

Các địa phương tăng cường quản lý để hạn chế tình trạng lợi dụng việc cải tạo, khai hoang, phục hóa đất nông nghiệp khai thác khoáng sản đất san lấp.  

Và thực hiện việc tính, phê duyệt tiền cấp quyền khai thác khoáng sản đối với khối lượng đất dôi dư được tận dụng làm đất san lấp để phục vụ cho các công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia và các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước làm cơ sở để các tổ chức, cá nhân nộp tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo đúng quy định, đảm bảo không gây thất thu ngân sách Nhà nước.

Việc cải tạo, khai hoang, phục hóa đất nông nghiệp kết hợp với tận thu đất san lấp (nếu có), phải đảm bảo thửa đất sau khi cải tạo, khai hoang, phục hóa được sử dụng đúng quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, làm gia tăng giá trị của thửa đất sau khi cải tạo, không cho phép cải tạo sâu hơn cao độ địa hình tự nhiên khu vực, đảm bảo an toàn, bảo vệ môi trường và mỹ quan, không làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của các thửa đất liền kề và các vấn đề liên quan.

Đối với chủ đầu tư các dự án công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia, các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu phải kiểm soát chặt chẽ việc tận dụng đất dôi dư trong quá trình cải tạo đất nông nghiệp đảm bảo chất lượng phục vụ cho các công trình; kịp thời báo cáo UBND cấp huyện, cấp xã nếu phát hiện việc sử dụng đất san lấp sai mục đích hoặc có nguồn gốc không hợp pháp để xử lý theo đúng quy định.

Bên cạnh đó, UBND tỉnh Gia Lai còn yêu cầu các Sở: Giao thông Vận tải, NN&PTNT, Kế hoạch và Đầu tư, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị có liên quan khi triển khai thanh quyết toán các dự án đầu tư xây dựng công trình thuộc Chương trình mục tiêu quốc gia và các công trình sử dụng vốn ngân sách Nhà nước, thực hiện việc thanh quyết toán đối với khối lượng đất san lấp theo đúng quy định, đảm bảo không làm thất thoát ngân sách Nhà nước.

Công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động khai thác tài nguyên khoáng sản được Gia Lai đẩy mạnh triển khai. 

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, UBND tỉnh đã ban hành  Công văn số 1162/UBND-CNXD chỉ đạo các Sở, ngành và các địa phương thực hiện công tác quản lý khoáng sản trên địa bàn tỉnh Gia Lai. Cụ thể, UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu các Sở, ngành; UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh. (tại các văn bản: Quyết định số 462/QĐ-UBND ngày 30/7/2021; Quyết định số 85/QĐ-UBND ngày 05/3/2018; Quyết định số 624/QĐ-UBND ngày 11/10/2022; Chỉ thị số 14/CT-UBND ngày 01/8/2017; Quy chế số 721/QCPH-UBND ngày 28/7/2017 giữa UBND tỉnh Kon Tum và UBND tỉnh Gia Lai về việc phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ tài nguyên khoáng sản khu vực giáp ranh giữa 2 tỉnh Kon Tum và Gia Lai).

UBND tỉnh Gia Lai yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường Gia Lai chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành liên kiểm tra, rà soát các giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản đã cấp và các quyết định, văn bản cho phép thu hồi khoáng sản trong quá trình thực hiện dự án đầu tư đã được phê duyệt, cho phép để bảo đảm theo đúng quy định của pháp luật.

Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm đối với các hành vi khai thác khoáng sản khi không có thiết kế mỏ, không đúng thiết kế và công nghệ khai thác đã duyệt; khai báo sai sản lượng khoáng sản khai thác thực tế, không thực hiện công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản. Kiến nghị cấp có thẩm quyền đình chỉ hoặc thu hồi giấy phép theo quy định đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản gây mất an toàn lao động; gây tổn thất lớn khoáng sản; gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; tác động xấu đến cảnh quan môi trường, di tích lịch sử - văn hóa, di sản địa chất.

Tăng cường công tác thanh tra trách nhiệm đối với các cơ quan hành chính tại địa phương, đặc biệt người đứng đầu cơ quan, tổ chức để xảy ra tình trạng khai thác khoáng sản trái phép và ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Công khai việc xử lý trách nhiệm đối với cán bộ, người đứng đầu cơ quan, tổ chức có hành vi bao che, tiếp tay để xảy ra tình trạng khai thác khoáng sản trái phép trên địa bàn quản lý, nâng cao nhận thức, khuyến khích nhân dân trong công tác đấu tranh, tố giác tội phạm. Phối hợp với các cơ quan liên quan tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm.

Sở Giao thông Vận tải Gia Lai tham mưu UBND tỉnh tiếp tục phối hợp với Bộ Giao thông Vận tải và các đơn vị có liên quan trong triển khai các dự án nạo vét, khơi thông luồng đường thủy nội địa phù hợp quy hoạch có kết hợp thu hồi cát; nghiêm cấm lợi dụng việc nạo vét, khơi thông luồng để khai thác cát, khai thác khoáng sản trái phép.

Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các đơn vị chức năng có liên quan nghiên cứu, đánh giá tình hình thực hiện chính sách thuế, phí, lệ phí đối với tài nguyên, khoáng sản trên địa bàn tỉnh, đề xuất, kiến nghị Bộ Tài chính hoàn thiện chính sách nhằm góp phần quản lý, bảo vệ, thúc đẩy sử dụng hiệu quả tài nguyên quốc gia, nhất là đối với tài nguyên không tái tạo, góp phần thúc đấy khai thác tài nguyên gắn với chế biến sâu và góp phần khuyến khích sử dụng các sản phẩm thay thế cho phù hợp, đảm bảo sự đồng bộ với quá trình cải cách tổng thể hệ thống chính sách thuế theo chiến lược cải cách hệ thống thuế.

Sở Kế hoạch và Đầu tư Gia Lai chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ xây dựng, trình cấp có thấm quyền phê duyệt quy hoạch, trong đó có “Phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng, tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh" để bảo đảm căn cứ cấp phép hoạt động khoáng sản nhằm cung cấp nguyên liệu cho hoạt động sản xuất, kinh doanh.../

Trần Hoàng