Đề xuất không thành lập mới Quỹ phát triển đất khi Luật Đất đai (sửa đổi) chưa có hiệu lực

TMO - Bộ Tài chính đang lấy ý kiến góp ý của nhân dân với dự thảo Nghị quyết của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Quỹ phát triển đất.

Theo đó, trong thời gian Luật Đất đai năm (sửa đổi) chưa được ban hành và có hiệu lực thi hành, các địa phương không thành lập mới Quỹ phát triển đất. Đối với các địa phương này, kinh phí để thực hiện bồi thường, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch được sử dụng từ nguồn ngân sách Nhà nước; được bố trí dự toán, thanh toán, quyết toán theo quy định của pháp luật ngân sách Nhà nước.

Đối với các Quỹ phát triển đất hiện có (Quỹ phát triển đất đã được thành lập theo quy định của pháp luật đất đai năm 2003, năm 2013 trước ngày Nghị quyết này có hiệu lực thi hành) thì nguồn vốn hoạt động của Quỹ phát triển đất được sử dụng để ứng vốn thực hiện nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt theo quy định, trừ trường hợp nhiệm vụ bồi thường, giải phóng mặt bằng và tạo quỹ đất thực hiện theo dự án sử dụng vốn đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công. Việc cấp vốn điều lệ cho Quỹ phát triển đất để ứng vốn thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước và chỉ được thực hiện trong trường hợp cấp có thẩm quyền đã quyết định về mức vốn điều lệ cấp cho Quỹ phát triển đất nhưng chưa cấp đủ cho Quỹ phát triển đất.

(Ảnh minh hoạ)

Việc hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước. Không sử dụng trực tiếp nguồn thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đấu giá quyền sử dụng đất để hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất trước khi nộp vào ngân sách Nhà nước; cụ thể:

Căn cứ vào số tiền ứng vốn chưa hoàn trả cho Quỹ phát triển đất, thời hạn ứng và phương án hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất, tổ chức nhận ứng vốn (Tổ chức phát triển quỹ đất; tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất; tổ chức được giao thực hiện nhiệm vụ đầu tư tạo quỹ đất) báo cáo cấp có thẩm quyền của địa phương để bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của cấp tương ứng để hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất.

Việc lập, thẩm định, phê duyệt dự toán ngân sách để hoàn trả vốn ứng cho Quỹ phát triển đất được lập thành một mục riêng thuộc chi đầu tư phát triển trong dự toán ngân sách Nhà nước hàng năm, kế hoạch tài chính ngân sách nhà nước 03 năm và kế hoạch tài chính 05 năm.

Phạm Yến