Cao Bằng: Phân cấp thẩm quyền phê duyệt tài liệu liên quan đến an toàn hồ chứa thuỷ điện

TMO - Việc phân cấp thẩm quyền phê duyệt tài liệu về an toàn hồ chứa thủy điện tại tỉnh Cao Bằng giúp tăng cường hiệu lực quản lý nhà nước, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và cơ quan vận hành nhất là trong tình huống khẩn cấp. Giải pháp này góp phần nâng cao hiệu quả phòng ngừa, giảm thiểu tối đa thiệt hại do thiên tai gây ra.

Theo đó, UBND tỉnh Cao Bằng ban hành Quyết định số 39/2025/QĐ-UBND, kèm theo Quy định phân công, phân cấp thẩm định, phê duyệt quy trình vận hành hồ chứa, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Cụ thể, Đối tượng áp dụng là các sở, ban, ngành; Ủy ban nhân dân các xã, phường (Ủy ban nhân dân cấp xã) và các tổ chức, cá nhân có hoạt động liên quan đến an toàn công trình thủy điện trên địa bàn tỉnh Cao Bằng.

Quyết định này áp dụng đối với công trình thủy điện lớn, vừa, nhỏ, trừ công trình thủy điện nhỏ có đập cao dưới 5 m hoặc hồ chứa có dung tích dưới 50.000 m³ theo quy định tại khoản 4 Điều 52 Nghị định số 62/2025/NĐ-CP.

Quyết định số 39/2025/QĐ-UBND nêu rõ, Sở Công Thương chịu trách nhiệm chính trong việc tiếp nhận, tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt đối với các công trình có phạm vi ảnh hưởng từ 2 xã trở lên, công trình liên tỉnh hoặc công trình quan trọng đặc biệt…

(Ảnh minh hoạ). 

UBND cấp xã được giao thẩm quyền trực tiếp thẩm định và phê duyệt đối với các công trình thủy điện chỉ nằm trong địa bàn một xã (trừ công trình quan trọng đặc biệt).

Bên cạnh đó, tiếp nhận báo cáo cho phép tiếp tục được sử dụng quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện quy định tại khoản 1 Điều này sau 5 năm thực hiện còn phù hợp, không có nội dung điều chỉnh, bổ sung và xem xét quyết định việc cho phép tiếp tục sử dụng quy trình vận hành hồ chứa thủy điện, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt hoặc yêu cầu chủ sở hữu trình phê duyệt điều chỉnh quy trình vận hành hồ chứa, phương án ứng phó với tình huống khẩn cấp, phương án bảo vệ đập, hồ chứa thủy điện theo quy định tại khoản 7 Điều 33, khoản 9 Điều 34, khoản 8 Điều 35 Nghị định số 62/2025/NĐ-CP. Cơ quan chuyên môn về công thương cấp xã sẽ hỗ trợ thực hiện công tác này.

UBND tỉnh Cao Bằng chỉ đạo các sở ngành liên quan như Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Xây dựng và Ban Chỉ huy Phòng thủ dân sự các cấp có trách nhiệm phối hợp với Sở Công Thương trong quá trình thẩm định. Trường hợp phát sinh vướng mắc, các đơn vị phải kịp thời báo cáo UBND tỉnh để điều chỉnh, bổ sung.

Quyết định số 39/2025/QĐ-UBND thể hiện các nguyên tắc chính trong vận hành an toàn hồ đập như: Tuân thủ đúng quy định pháp luật; Phân định rõ thẩm quyền, tránh chồng chéo; Tăng cường tính chủ động và trách nhiệm của UBND cấp xã; Nâng cao hiệu lực quản lý, kịp thời xử lý rủi ro, đảm bảo an toàn cho dân cư vùng hạ du.

Minh Giang