An Giang tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả quỹ đất công

TMO - UBND tỉnh An Giang yêu cầu UBND các xã, phường, đặc khu khẩn trương rà soát, kiểm kê, lập danh mục toàn bộ quỹ đất công trên địa bàn cấp xã, báo cáo UBND tỉnh trước 30/9/2025 và báo cáo công tác quản lý hằng năm theo quy định. 

Thời gian qua, UBND tỉnh đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo triển khai thi hành Luật Đất đai, Luật Xây dựng, Luật Nhà ở, công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng đã có nhiều chuyển biến tích cực, lực lượng chức năng đã phát hiện, xử lý được nhiều vụ việc vi phạm pháp luật đất đai...

Tuy nhiên, theo kết luận của các đoàn thanh tra, kiểm toán cho thấy những vi phạm chính trong công tác quản lý đất đai, xây dựng trên địa bàn tỉnh liên quan đến công tác lập, thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, việc ban hành quyết định chủ trương đầu tư cho các dự án có sử dụng đất, công tác giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai, việc lập, thẩm định, phê duyệt các đồ án quy hoạch xây dựng.

Bên cạnh đó, tình trạng xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, không quản lý được đất công, đất rừng để xảy ra tình trạng lấn, chiếm đất công, đất rừng, phá rừng, lấn chiếm mặt nước biển tại nhiều địa phương, xét duyệt cấp Giấy chứng nhận chồng lấn vào đất rừng do Nhà nước quản lý.

Trước thực trạng trên, nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về đất đai, trật tự xây dựng trên địa bàn tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương triển khai đồng bộ các giải pháp. 

Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường thực hiện nghiêm túc quy định của Luật Đất đai, các văn bản hướng dẫn thi hành trong công tác lập, thẩm định quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Việc lập, thẩm định, phê duyệt quy hoạch sử dụng đất phải đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất theo thứ bậc từ quy hoạch tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, quy hoạch sử dụng đất cấp huyện (nay là cấp xã), kế hoạch sử dụng đất hằng năm.

Rà soát, kiểm tra và chấn chỉnh công tác công khai quy hoạch sử dụng đất các cấp; việc công khai phải đảm bảo thực chất, đa dạng hình thức công khai nhằm đảm bảo tính minh bạch, dân chủ, giảm thiểu tình trạng lợi dụng quy hoạch để trục lợi, đảm bảo tính công bằng trong việc sử dụng đất đai.

Tăng cường việc kiểm tra, giám sát thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất các cấp và các đối tượng sử dụng đất; rà soát điều chỉnh hoặc hủy bỏ các công trình, dự án có trong kế hoạch sử dụng đất đã quá thời gian nhưng chưa thực hiện để đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất; nâng cao chất lượng thẩm định danh mục công trình, dự án có thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng đảm bảo tính khả thi... 

Nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất, chỉ tham mưu UBND tỉnh quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất đối với các dự án đảm bảo đủ điều kiện, tuân thủ, chấp hành đúng quy định của pháp luật; kiểm soát chặt chẽ việc chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng sản xuất, rừng đặc dụng, rừng phòng hộ sang mục đích khác.

Thực hiện tốt công tác điều tra, khảo sát giá thị trường, xây dựng bảng giá đất, điều chỉnh bảng giá đất, xác định giá đất cụ thể theo đúng quy định pháp luật, đảm bảo xây dựng được bảng giá đất phù hợp với từng địa phương, tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; chuẩn bị tốt các khâu, các bước để kịp thời xây dựng, ban hành bảng giá đất áp dụng thống nhất toàn tỉnh từ ngày 01/01/2026.

Sở Xây dựng tỉnh cần tăng cường chỉ đạo, điều hành chung và giải quyết những vấn đề quan trọng, phức tạp, vướng mắc liên quan đến công tác lập, thẩm định quy hoạch xây dựng, phát triển đô thị trên địa bàn tỉnh; tăng cường công tác rà soát các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị, chương trình phát triển nhà ở;

Kịp thời báo cáo UBND tỉnh điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị, chương trình phát triển đô thị, chương trình phát triển nhà ở, khu vực phát triển đô thị, quy chế quản lý quy hoạch kiến trúc đô thị cho phù hợp các văn bản quy phạm pháp luật, phù hợp điều kiện thực tiễn của địa phương, đảm bảo đồng bộ, kết nối với quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt.

An Giang tăng cường quản lý, khai thác hiệu quả quỹ đất công (Ảnh minh họa). 

Sở Tài chính thực hiện nghiêm quy định của Luật Đầu tư, các văn bản hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư, pháp luật về đất đai và các pháp luật có liên quan trong công tác chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất. Nâng cao chất lượng thẩm định hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án có sử dụng đất, chỉ tham mưu UBND tỉnh quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư đảm bảo đủ điều kiện, tuân thủ, chấp hành đúng quy định pháp luật.

Công an tỉnh tăng cường phối hợp trong công tác thẩm định nhằm nâng cao chất lượng quy hoạch phòng cháy, chữa cháy trong các đồ án quy hoạch xây dựng. Chỉ đạo lực lượng trực thuộc tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động có giải pháp phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực khai thác tài nguyên, khoáng sản, đất đai, môi trường thuộc địa bàn phụ trách.  

Tăng cường lực lượng phối hợp với Công an cấp xã điều tra, làm rõ các hành vi bao chiếm đất đai, xử lý nghiêm để răn đe; đấu tranh với các đối tượng hoạt động có tổ chức trong lĩnh vực đất đai, khoáng sản; lập chuyên án triệt phá các hành vi lấn chiếm đất công, đất rừng, đất dự án, tái lấn chiếm sau giải phóng mặt bằng, đặc biệt là các vụ việc có tính tổ chức, gây mất an ninh trật tự trên địa bàn... 

Ban Quản lý Khu kinh tế tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế Phú Quốc tăng cường đôn đốc, kiểm tra, giám sát việc quản lý, sử dụng đất các dự án được giao đất, cho thuê đất thuộc thẩm quyền quản lý, kiên quyết chấm dứt hoạt động dự án vi phạm pháp luật. Thường xuyên tổ chức kiểm tra trật tự xây dựng các công trình trong các khu công nghiệp, khu kinh tế và các khu vực thuộc phạm vi quản lý, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền và báo cáo định kỳ tình hình vi phạm, kết quả xử lý về UBND tỉnh.

UBND các xã, phường, đặc khu đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật, phổ biến đầy đủ, kịp thời, sâu rộng đến nhân dân các quy định pháp luật về đất đai, xây dựng, quản lý không gian, kiến trúc, cảnh quan đô thị. Nội dung tuyên truyền, phổ biến tập trung vào quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất, sử dụng đất đúng mục đích, tuân thủ pháp luật đất đai, xây dựng, trật tự xây dựng; tuyên truyền, phổ biến các chế tài, xử phạt vi phạm đất đai, trật tự xây dựng.

Chủ động nắm chắc quỹ đất công trên địa bàn, khẩn trương rà soát, kiểm kê, lập danh mục toàn bộ quỹ đất công, quỹ đất công ích trên địa bàn cấp xã, báo cáo UBND tỉnh trước 30/9/2025 và báo cáo công tác quản lý hằng năm theo quy định. Tăng cường tính chủ động trong công tác lập, điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất; đảm bảo quy hoạch sử dụng đất, kế hoạch sử dụng đất được lập, phê duyệt và triển khai đúng quy định của pháp luật, phù hợp với tình hình thực tế của địa phương;  

Tăng cường công tác kiểm tra hành chính, kiểm tra công vụ, trách nhiệm của người đứng đầu trong công tác giải quyết thủ tục hành chính về đất đai để đảm bảo mọi thủ tục hành chính phải được thực hiện theo đúng thời gian và trình tự, thủ tục theo quy định; chấm dứt việc đặt thêm các quy trình, thủ tục ngoài quy định; xử lý nghiêm cán bộ, công chức, viên chức có hành vi những nhiễu, gây khó khăn trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai.

Tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp lấn chiếm đất đai, phân lô tách thửa trên đất nông nghiệp, tự ý xây dựng trái pháp luật, nhất là các trường hợp lấn chiếm đất công, đất rừng, xây dựng nhà ở, công trình trái phép trên đất nông nghiệp; ngăn chặn, xử lý các hành vi lấn chiếm hành lang sông, kênh, rạch để xây dựng nhà ở, công trình xây dựng, tuyệt đối không để phát sinh các hành vi xây cất mới trên sông, kênh, rạch; kiên quyết xử lý hành vi vi phạm ngay từ khi mới phát sinh (lưu ý phải kịp thời xử lý vi phạm mới không để phát sinh việc cưỡng chế).

Thực hiện nghiêm công tác kiểm tra, ký xác nhận mảnh trích đo bản đồ địa chính phục vụ đăng ký cấp Giấy chứng nhận thuộc thẩm quyền cấp xã, nhất là cấp Giấy chứng nhận lần đầu; chỉ đạo cơ quan chuyên môn cấp xã rà soát, thống kê đầy đủ các dự án đã đo đạc lập bản đồ thu hồi đất, đã quyết định thu hồi đất mà đến nay không thực hiện để chỉnh lý biên thu hồi đất, hủy bỏ quyết định thu hồi đất theo thẩm quyền hoặc đề xuất cơ quan có thẩm quyền xử lý, bảo đảm quyền lợi của người sử dụng đất.../.

Đức Bình