Triển khai nhiều giải pháp trong phát triển, bảo vệ rừng

TMO - Xác định vai trò của rừng trong đảm bảo sinh kế cũng như bảo tồn và phát triển hệ sinh thái tự nhiên, UBND tỉnh Đắk Lắk đã tăng cường chỉ đạo các đơn vị đặc biệt là các Hạt Kiểm lâm, các địa phương tiếp tục nâng cao công tác quản lý, bảo vệ rừng nhằm hoàn thành hiệu quả những mục tiêu trong phát triển kinh tế-xã hội mà tỉnh đã đề ra.  

Tỉnh Đắk Lắk hiện có 501.206 ha đất có rừng (rừng tự nhiên 426.046 ha, rừng trồng 75.160 ha) và 232.423 ha đất chưa có rừng. Độ che phủ rừng đạt 38,35 %. Diện tích rừng và đất rừng trên địa bàn tỉnh hầu hết đã được giao cho các Vườn quốc gia; Ban quản lý rừng đặc dụng, phòng hộ; các Công ty TNHH lâm nghiệp; các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế; đơn vị lực lượng vũ trang; hộ gia đình, cộng đồng và một số tổ chức sự nghiệp khác quản lý, còn lại một số diện tích chưa có chủ, hiện do UBND cấp xã quản lý.

Thời gian qua, địa phương này đã triển khai nhiều biện pháp quyết liệt trong công tác quản lý, bảo vệ rừng, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về bảo vệ và phát triển rừng, tạo chuyển biến căn bản trong nhận thức, hành động của cấp ủy, chính quyền địa phương, các ngành và Nhân dân trên địa bàn đối với công tác quản lý, bảo vệ, phát triển rừng.

Công tác trồng, chăm sóc, bảo vệ rừng được các địa phương đẩy mạnh triển khai. Năm 2022, toàn tỉnh đã trồng được 3.874 ha rừng. 

Trong giai đoạn 2019 - 2022, công tác phát triển rừng trên địa bàn được tích cực triển khai, toàn tỉnh đã trồng được là 10.778,8 ha. Trong đó, trồng rừng phòng hộ, đặc dụng 153,2 ha, trồng rừng sản xuất 10.625,6 ha. Các hoạt động về quản lý, bảo vệ rừng được chỉ đạo thường xuyên, lực lượng Kiểm lâm đã phát hiện, tiếp nhận xử lý 5.142 vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp, trong đó, xử lý hành chính 5.058 vụ, xử lý hình sự 84 vụ; tịch thu 2.033 phương tiện, máy móc, công cụ, 3.902 m3 gỗ các loại, 39.592 kg lâm sản… Số tiền thu sau xử lý hơn 48 tỷ đồng.

Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác bảo vệ và phát triển rừng còn gặp một số khó khăn, hạn chế như: Năng suất, chất lượng rừng trồng thấp, dẫn đến thu nhập từ kinh doanh rừng không cao, chưa thu hút được các nhà đầu tư trong việc trồng rừng, công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về bảo vệ rừng chưa trở thành phong trào và sức lan tỏa rộng trong cộng đồng, nạn khai thác, mua bán, vận chuyển lâm sản trái phép ở một số địa phương vẫn còn tiếp diễn, chưa được xử lý dứt điểm. Tình trạng phá rừng, lấn chiếm đất rừng trái phép diễn biến phức tạp, công tác trồng rừng, phát triển các mô hình lâm nghiệp theo chuỗi giá trị từ sản xuất, chế biến, tiêu thụ còn hạn chế, chưa tương xứng với tiềm năng, lợi thế của tỉnh, độ che phủ rừng còn đạt mức thấp... 

Để khắc phục những hạn chế và khó khăn trên, Sở NN&PTNT Đắk Lắk cũng đề xuất các giải pháp: Chính phủ xem xét tăng định mức đầu tư trồng rừng phòng hộ, đặc dụng lên 70 triệu đồng/ha trở lên và hỗ trợ trồng rừng sản xuất hiệu quả từ 50 triệu đồng/ha trở lên để thu hút các doanh nghiệp, hộ gia đình tham gia trồng rừng; sớm xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách lâm nghiệp đặc thù vùng Tây Nguyên theo hướng khuyến khích hình thành hệ thống quản lý rừng cộng đồng trên cơ sở giao rừng cho hộ gia đình, nhóm hộ, buôn làng.

Đồng thời, đề nghị tỉnh tiếp tục chỉ đạo UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức rà soát quy hoạch sử dụng đất, trong đó xác định quỹ đất trồng rừng đặc dụng, phòng hộ, đất trồng mới rừng sản xuất mục đích gỗ lớn, đất quy hoạch trồng cây xanh đô thị, đất phát triển trồng cây xanh phân tán vùng nông thôn, chủ động xây dựng kế hoạch trồng rừng; các đơn vị chủ rừng chủ động rà soát quỹ đất, xây dựng kế hoạch trồng rừng, trồng cây xanh phân tán giai đoạn 2023 – 2025.

Dịch vụ môi trường rừng là một trong những giải pháp quan trọng góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ, phát triển rừng tại tỉnh. 

Trong những năm qua, cùng với công tác phát triển rừng, việc triển khi hiệu quả dịch vụ môi trường rừng góp phần bảo vệ, phát triển rừng tại Đắk Lắk. Theo đó, nguồn chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng hàng năm trên địa bàn tỉnh đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác bảo vệ cho hơn 209.000 ha rừng trong các lưu vực cung ứng dịch vụ môi trường rừng (chiếm tỷ lệ khoảng 41,1% tổng diện tích rừng hiện có), làm giảm số vụ vi phạm và diện tích rừng bị thiệt hại trên địa bàn tỉnh.

Nguồn chi trả tiền dịch vụ môi trường rừng hàng năm trên địa bàn tỉnh còn hỗ trợ chủ rừng và cải thiện đời sống người dân. Đến nay, có 163 chủ rừng và UBND cấp xã được Nhà nước giao trách nhiệm quản lý rừng tham gia cung ứng dịch vụ môi trường rừng trên địa bàn tỉnh. Đến hết năm 2022, có 4.047 hộ gia đình và 56 cộng đồng, nhóm hộ tham gia cung ứng và hưởng lợi từ chính sách chi trả dịch vụ môi trường rừng. Bên cạnh đó, giai đoạn 2015-2022, tỉnh giao kế hoạch trồng rừng thay thế cho các đơn vị đủ điều kiện. Qua đó, Qũy bảo vệ và phát triển rừng đã kịp thời giải ngân nguồn tiền trồng rừng thay thế để thực hiện trồng 327,2 ha rừng; trong đó, rừng sản xuất là 112,69 ha (chiếm 34,4%); rừng phòng hộ là 77,64 ha (chiếm 23,8%); rừng đặc dụng là 136,87 ha (chiếm 41,8%).

Để tiếp tục phát huy hiệu quả của Quỹ bảo vệ và phát triển rừng, Sở NN&PTNT cho biết, trong thời gian tới, Sở sẽ đẩy mạnh việc ứng dụng chuyển đổi số trong công tác quản lý, điều hành và thực hiện nhiệm vụ tại Quỹ tỉnh; tăng cường trang bị cơ sở vật chất cho công chức, viên chức, người lao động Quỹ tỉnh; đồng thời, tăng cường kiểm tra, giám sát việc quản lý và sử dụng tiền chi trả dịch vụ môi trường rừng đảm bảo sử dụng có hiệu quả và theo đúng quy định, phục vụ mục tiêu quản lý, bảo vệ rừng; hoàn thành việc thu tiền trồng rừng thay thế của các Dự án chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác nhưng vẫn chưa chấp hành việc nộp tiền về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh.

Sở NN&PTNT kiến nghị UBND tỉnh Đắk Lắk chỉ đạo các huyện khẩn trương đôn đốc các dự án chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác, hoàn thành việc trồng rừng thay thế hoặc nộp tiền trồng rừng thay thế về Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh; đồng thời, kiên quyết thu hồi giấy phép, dừng hoạt động đối với những dự án không có khả năng trồng rừng thay thế mà không nộp tiền trồng rừng thay thế vào Quỹ Bảo vệ và Phát triển rừng tỉnh theo quy định.

Minh Huệ