Tiếp tục hoàn thiện dự thảo quy định một số cơ chế chính sách trong thi hành Luật Đất đai

TMO - Chế độ sử dụng đất, đăng ký đất đai, tách thửa và hợp thửa, nhiều ý kiến đề nghị nghiên cứu rà soát toàn diện vì đây là những vấn đề phức tạp, tác động rộng đến xã hội, đặc biệt là đối với đất nông nghiệp.

Kết thúc phần ý kiến góp ý của đại biểu Quốc hội và phát biểu giải trình, làm rõ của Bộ trưởng Nông nghiệp và Môi trường tại phiên thảo luận về Dự thảo Nghị quyết quy định một số cơ chế chính sách nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, phần lớn ý kiến đều thống nhất về sự cần thiết ban hành Nghị quyết để nâng cao hiệu lực và hiệu quả quản lý, sử dụng đất, tháo gỡ các vướng mắc, tạo động lực phát triển đất nước phù hợp yêu cầu quản lý mới.

(Ảnh minh họa)

Tuy nhiên, Phó Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh bên cạnh sự đồng tình vẫn còn nhiều ý kiến đề nghị tiếp tục rà soát kỹ để bảo đảm Nghị quyết không chồng chéo, mâu thuẫn với hệ thống pháp luật hiện hành. Một số luật và nghị quyết liên quan cũng đang được trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10, do đó cần bảo đảm tính thống nhất khi hoàn thiện dự thảo.

Trong nhóm nội dung về thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, các đại biểu đề nghị làm rõ yêu cầu bảo đảm phù hợp với quy định của Hiến pháp về quyền công dân và quyền tài sản; nghiên cứu chính sách hỗ trợ thỏa đáng với người có đất bị thu hồi nhằm hạn chế khiếu nại, tránh phát sinh cơ chế mới thiếu cơ sở pháp lý. Một số ý kiến đề nghị có cơ chế cụ thể xử lý phần diện tích còn lại khi đã đạt thỏa thuận trên 75% diện tích và 75% số lượng người sử dụng đất; nhiều đại biểu bày tỏ ủng hộ phương án 2 nhưng đề nghị làm rõ căn cứ xác định tỷ lệ 75%, thậm chí cân nhắc nâng tỷ lệ hoặc chỉ áp dụng với các dự án quan trọng quốc gia.

Các đại biểu Quốc hội cũng dành sự quan tâm lớn đến trình tự, thủ tục bồi thường, thu hồi đất; thời gian niêm yết, công khai phương án; tổ chức đối thoại; cũng như các quy định liên quan giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất và tiến độ giao đất. Nội dung về giá đất, định giá, bảng giá và hệ số điều chỉnh giá đất tiếp tục là điểm nóng, đòi hỏi sự minh bạch, thống nhất và phòng tránh kẽ hở trong áp dụng. Một số ý kiến đề nghị bổ sung nguyên tắc và thời điểm xác định giá đất cho dự án BT để tránh phát sinh tranh chấp do thay đổi quy định pháp luật.

Về chế độ sử dụng đất, đăng ký đất đai, tách thửa và hợp thửa, nhiều ý kiến đề nghị nghiên cứu rà soát toàn diện vì đây là những vấn đề phức tạp, tác động rộng đến xã hội, đặc biệt là đối với đất nông nghiệp. Bên cạnh đó, các chính sách hỗ trợ đối tượng yếu thế, hộ nghèo, dân tộc thiểu số và người có công cũng cần được tiếp tục hoàn thiện.

Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ tổng hợp đầy đủ các ý kiến của đại biểu, đề nghị Chính phủ chỉ đạo cơ quan soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra, tiếp thu đầy đủ, giải trình thấu đáo để hoàn thiện dự thảo Nghị quyết trước khi trình Quốc hội, bảo đảm chất lượng và đúng quy định…/.

VŨ MINH