Quảng Trị hoàn thiện hạ tầng bảo vệ môi trường tại các cụm công nghiệp

TMO - Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Quảng Trị hầu hết các cụm công nghiệp đều chưa được đầu tư hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải tập trung, điều này ảnh hưởng lớn đến mục tiêu phát triển kinh tế găn với bảo vệ môi trường mà địa phương đặt ra.

Trên địa bàn tỉnh đã hình thành 17 cụm công nghiệp (CCN) có tổng diện tích 527,5 ha với số vốn đăng ký là 4.913,3 tỉ đồng Trong đó, 16 CCN đã đi vào hoạt động thu hút 176 dự án đầu tư, đạt tỉ lệ lấp đầy bình quân 69,2%. Ngành nghề của các doanh nghiệp đầu tư vào các CCN khá đa dạng, chủ yếu là chế biến gỗ, may mặc, bê tông thương phẩm, gạch ngói, chế biến nông sản...

Tuy nhiên, do khó khăn về kinh phí nên hiện nay hầu hết các CCN trên địa bàn đều chưa được đầu tư hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải tập trung. Cụ thể, trong 16 CCN, chỉ có 3 CCN đã xây dựng hệ thống xử lý nước thải gồm CCN Ái Tử, CCN Hướng Tân và CCN Cửa Tùng. Trong đó, các CCN Ái Tử và CCN Hướng Tân hệ thống xử lý nước thải đã ngừng hoạt động từ năm 2012 – 2013, còn CCN Cửa Tùng chưa bàn giao đưa vào sử dụng.

Ba CCN khác gồm Diên Sanh, Hải Thượng và Đông Ái Tử đang đầu tư xây dựng. Còn lại chưa được đầu tư hệ thống xử lý nước thải tập trung. Hệ thống quan trắc nước thải tự động cũng chưa được lắp đặt tại bất kỳ CCN nào. Theo Sở Công Thương tỉnh: Nguyên nhân dẫn đến tình trạng các CCN đi vào hoạt động khi chưa hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường là do các doanh nghiệp đang hoạt động trong các CCN phải tự đầu tư hệ thống xử lý nước thải tại cơ sở, xử lý đạt quy chuẩn sau đó thải ra môi trường tiếp nhận nên nguồn kinh phí đầu tư của doanh nghiệp còn hạn chế. 

Nhiều cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh chưa được đầu tư hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải tập trung. 

Nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về môi trường tại các CCN trên địa bàn tỉnh, Sở Nông nghiệp và Môi trường đã kịp thời tham mưu UBND tỉnh tăng cường công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực bảo vệ môi trường; tăng cường đầu tư về hạ tầng kỹ thuật và triển khai các giải pháp quản lý giám sát về công tác bảo vệ môi trường tại các CCN.

Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường giao Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường tổ chức hoạt động quan trắc tài nguyên và môi trường theo mạng lưới quan trắc được quản lý, vận hành phòng điều hành kết nối dữ liệu quan trắc tự động, liên tục của tỉnh. Quan tâm đầu tư về hạ tầng kỹ thuật phục vụ công tác quản lý, giám sát về môi trường.

Để hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường CCN theo quy định của pháp luật cần phải tiến hành điều tra, đánh giá hiện trạng xả thải của các cơ sở sản xuất trong các CCN. Từ đó đề xuất quy mô, công nghệ xử lý nước thải phù hợp với từng CCN. Với các CCN có tỉ lệ lấp đầy còn thấp thì nên đầu tư hệ thống xử lý nước thải theo từng công đoạn để nâng cao hiệu quả xử lý, tránh lãng phí đầu tư. Khuyến khích, hỗ trợ chủ đầu tư hạ tầng CCN liên danh, liên kết, hợp tác để xây dựng, kinh doanh và vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường tại các CCN theo hướng chuyên môn hóa hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải. 

Điều 52 Luật Bảo vệ môi trường quy định về hạ tầng bảo vệ môi trường đối với cụm công nghiệp: Hệ thống thu gom, thoát nước mưa; hệ thống thu gom, thoát nước và xử lý nước thải tập trung bảo đảm nước thải sau xử lý đáp ứng yêu cầu về bảo vệ môi trường; Công trình, thiết bị phòng ngừa, ứng phó sự cố môi trường đối với nước thải theo quy định của pháp luật; Hệ thống quan trắc nước thải tự động, liên tục đối với hệ thống xử lý nước thải tập trung theo quy định của Luật này; Diện tích cây xanh bảo đảm tỷ lệ theo quy định của pháp luật về xây dựng.

Các cụm công nghiệp phải hoàn thành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường quy định tại khoản 1 Điều 51 của Luật Bảo vệ môi trường. Chủ đầu tư xây dựng và kinh doanh hạ tầng CCN phải đầu tư xây dựng và quản lý, vận hành công trình hạ tầng bảo vệ môi trường cụm công nghiệp theo quy định Không tiếp nhận thêm hoặc nâng công suất dự án đầu tư có phát sinh nước thải trong cụm công nghiệp khi chưa có hệ thống thu gom, thoát nước và xử lý nước thải tập trung; Thu gom, đấu nối nước thải của các cơ sở trong cụm công nghiệp vào hệ thống thu gom, thoát nước và xử lý nước thải tập trung; Phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước về bảo vệ môi trường tổ chức thực hiện hoạt động bảo vệ môi trường; phối hợp kiểm tra, thanh tra về bảo vệ môi trường đối với các cơ sở trong cụm công nghiệp theo quy định của pháp luật...

Trước quy định của Luật Bảo vệ môi trường, UBND tỉnh yêu cầu các cơ sở sản xuất trong CCN phải xử lý nước thải phát sinh đạt tiêu chuẩn trước khi thải ra môi trường; các cơ sở sản xuất trong CCN phải thực hiện thủ tục cấp giấy phép môi trường theo quy định. Công tác quản lý, giám sát, kiểm soát các nguồn gây ô nhiễm được tỉnh triển khai thường xuyên, chặt chẽ.

Sở Công Thương kiến nghị tăng cường xúc tiến đầu tư, thu hút doanh nghiệp có năng lực làm chủ đầu tư hạ tầng CCN, ưu tiên xã hội hóa đầu tư hệ thống xử lý nước thải. Tiếp tục đầu tư xây dựng hoàn thiện, cải tạo, nâng cấp, duy tu bảo dưỡng các công trình hạ tầng kỹ thuật các CCN đang hoạt động, đặc biệt là hoàn thiện hệ thống xử lý nước thải đảm bảo theo quy định pháp luật về môi trường.

Quan tâm cân đối nguồn lực từ nguồn đầu tư phát triển để đầu tư hạ tầng bảo vệ môi trường các CCN. Thí điểm vận hành hệ thống xử lý nước thải tại các CCN Hải Thượng và CCN Cửa Tùng. Đồng thời, tham mưu UBND tỉnh rà soát kế hoạch thu tiền sử dụng hạ tầng CCN, điều chỉnh lộ trình phù hợp nhằm tăng nguồn thu, giảm gánh nặng ngân sách, hỗ trợ duy tu, bảo dưỡng và tái đầu tư hạ tầng, đảm bảo phát triển bền vững.../.

Đức Nam