Quảng Bình: Tập trung cao điểm chống khai thác hải sản bất hợp pháp

TMO - Mới đây, UBND tỉnh Quảng Bình đã có Công văn yêu cầu Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh, UBND các huyện, thành phố, thị xã ven biển và Tuyên Hoá thực hiện theo chức năng nhiệm vụ được giao nhằm chống khai thác IUU để chuẩn bị đón Đoàn thanh tra EC lần thứ 5.

Theo đó, tại Công văn số 260/UBND-KT UBND tỉnh Quảng Bình yêu cầu các huyện, thành phố, thị xã phối hợp với lực lượng Biên phòng, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn xác minh, xử lý dứt điểm các trường hợp tàu cá vượt ranh giới trên biển do Cảnh sát biển, Cục Kiểm ngư thông báo còn tồn đọng, ngăn chặn không để tình trạng tàu cá và ngư dân của địa phương vi phạm vùng biển nước ngoài khai thác hải sản trái phép.

Chỉ đạo UBND cấp xã phối hợp với Chi cục Thuỷ sản kiểm kê, lập danh sách tàu cá không đủ điều kiện hoạt động như chưa được cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, chưa được cấp phép khai thác thuỷ sản, chưa lắp thiết bị VMS và giao tổ chức, cá nhân cụ thể giám sát, quản lý vị trí neo đậu và yêu cầu chủ tàu không lưu giữ ngư cụ, trang thiết bị khai thác trên tàu cá.

Rà soát, yêu cầu tất cả tàu cá tham gia hoạt động phải kẻ, vẽ số đăng ký tàu cá, lắp đặt thiết bị VMS và đánh dấu tàu cá theo quy định. Chỉ đạo, giám sát các cảng cá loại III trên địa bàn thực hiện kiểm tra, giám sát tàu cá ra, vào cảng, nhật ký khai thác thuỷ sản, nhật ký chuyển tải, dữ liệu VMS, dữ liệu giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng và lưu trữ hồ sơ đúng quy định; đặc biệt đối với các trường hợp vi phạm chuyển đến cơ quan có thẩm quyền để xử lý. Nhập dữ liệu hằng ngày trên Googlesheet do Cục Thuỷ sản khai thác điện tử (eCDT) đối với 100% tàu cá ra vào cảng.

Bên cạnh đó, chủ trì thực hiện xử lý các tàu cá không vào cảng cá chỉ định bốc dỡ thuỷ sản. Lập danh sách các tàu cá dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản cập cảng và danh sách tàu cá đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản đã chuyển tải, bán sản phẩm trên biển cho các tàu cá dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản cập cảng cá loại III, bến cá trên địa bàn để rà soát, kiểm tra, xử lý theo quy định. Định kỳ gửi danh sách tàu cá bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản do UBND huyện, xã xử phạt cho Chi cục Thuỷ sản để cập nhật lên phần mềm xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thuỷ sản của Cục Thuỷ sản.

Lực lượng chức năng tỉnh Quảng Bình hướng dẫn ngư dân các quy định về khai thác hải sản trên biển. (Ảnh: CT).

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chỉ đạo đơn vị phụ trách phối hợp với các địa phương thực hiện cấp giấy phép khai thác thuỷ sản, cấp giấy chứng nhận an toàn kỹ thuật tàu cá, lắp đặt thiết bị VMS theo quy định và cập nhật, đối khớp thông tin tàu cá trên cơ sở dữ liệu nghề cá Quốc gia (VNFISHBASE) và Hệ thống giám sát tàu cá (VMS) đảm bảo đồng bộ, chính xác và thống nhất. Hàng tuần lập và đăng tải danh sách tàu cá có nguy cơ cao vi phạm khai thác IUU trên cơ sở dữ liệu trên hệ thống giám sát tàu cá VMS để các cơ quan thực thi pháp luật kiểm tra, xử lý theo quy định của pháp luật.

Chủ trì phối hợp với lực lượng Biên phòng, địa phương đảm bảo 100% tàu cá có chiều dài từ 15m trở lên hoạt động trên biển phải được duy trì kết nối với hệ thống VMS, rà soát thông tin (chủ tàu, vị trí, tình trạng hoạt động,..) của từng tàu cá trên hệ thống VMS đảm bảo thông tin chính xác. Tổ chức trực ca 24/7 hệ thống VMS theo dõi, giám sát, phát hiện và thông báo kịp thời tàu cá vi phạm theo quy định về VMS (vượt ranh giới, mất kết nối trên biển 06 giờ không báo cáo vị trí, mất kết nối trên biển quá 10 ngày mà không về bờ), lập hồ sơ vi phạm hành chính và chuyển cơ quan có thẩm quyền xử phạt theo đúng quy định pháp luật; thực hiện nghiêm báo cáo kết quả xử lý về Cục Thuỷ sản bằng văn bản định kỳ trước ngày 20 hàng tháng theo quy định.

Bên cạnh đó, chủ trì rà soát, đối khớp hồ sơ truy xuất nguồn gốc thuỷ sản khai thác từ khâu tàu cá khai báo, vào cảng bốc dỡ sản phẩm, giám sát sản lượng bốc dỡ tại cảng, giấy biên nhận bốc dỡ qua cảng, giấy SC, giấy CC và hồ sơ sản xuất tại doanh nghiệp chế biến, xuất khẩu sản phẩm sang thị trường EU đảm bảo thống nhất, đúng quy định, đặc biệt các lô hàng cá kiếm, cá ngừ đại dương, bạch tuộc, mực nang và mực ống.

Rà soát, kiểm tra những vụ việc đã kết thúc mà không xử phạt đối với các trường hợp tàu cá vi phạm quy định về duy trì kết nối hệ thống VMS và tàu cá vượt ranh giới được phép khai thác trên biển, đặc biệt các tàu cá có chiều dài 24 m trở lên. Thực hiện xác minh thông tin, củng cố hồ sơ, chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý vi phạm và báo cáo kịp thời tất cả các trường hợp tàu cá có chiều dài từ 24m trở lên vi phạm quy định về VMS do Cục Thuỷ sản phát hiện.

Ngoài ra, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn có trách nhiệm Chỉ đạo Ban Quản lý Cảng cá Quảng Bình thực hiện kiểm tra, giám sát tàu cá ra, vào cảng, giám sát sản lượng bốc dỡ thuỷ sản qua cảng, nhật ký khai thác thuỷ sản, nhật ký chuyển tải, dữ liệu VMS, dữ liệu giám sát sản lượng bốc dỡ qua cảng và lưu trữ hồ sơ đúng quy định, các trường hợp vi phạm phải chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xử lý triệt để. Nhập dữ liệu hàng ngày trên Googlesheet do Cục Thuỷ sản quản lý và tiếp tục triển khai Hệ thống phần mềm truy xuất nguồn gốc thuỷ sản khai thác điện tử (eCDT) đối với 100 % tàu cá ra vào cảng làm cơ sở để truy xuất nguồn gốc, cấp giấy xác nhận nguồn gốc nguyên liệu thuỷ sản khai thác (giấy SC) và giấy chứng nhận nguồn thuỷ sản khai thác (giấy CC) theo quy định.

Lãnh đạo tỉnh Quảng Bình động viên ngư dân thực hiện tốt Luật Thuỷ sản. (Ảnh: TĐ). 

Chỉ đạo Văn phòng đại diện thanh tra, kiểm soát nghề cá tăng cường kiểm tra thực tế tàu cá xuất bến, cập cảng đúng nội dung, tỉ lệ theo quy định; phát hiện, lập hồ sơ vụ việc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử phạt các vi phạm khai thác IUU. Lập danh sách tàu cá cập cảng và đối chiếu với danh sách tàu cá đăng ký tại địa phương để xác định và xử lý các tàu cá không vào cảng chỉ định bốc dỡ sản phẩm theo quy định; Lập danh sách các tàu dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản cập cảng và danh sách các tàu cá đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản đã chuyển tải, bán sản phẩm trên biển cho các tàu dịch vụ hậu cần đánh bắt nguồn lợi thuỷ sản để rà soát, kiểm tra và xử lý nếu phát hiện vi phạm.

Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh Chỉ đạo các đồn biên phòng kiểm tra kiểm soát đảm bảo 100 % tàu cá xuất bến tham gia hoạt động trên các vùng biển phải đảm bảo tuân thủ các điều kiện theo quy định. Phối hợp chặt chẽ với các địa phương kiểm soát không cho các tàu cá không đủ điều kiện tham gia hoạt động. Cung cấp thông tin tàu cá xuất, nhập bến và các thông tin liên quan, cử cán bộ tham gia với Chi cục Thuỷ sản trong xử lý tàu cá mất kết nối, vượt ranh giới cho phép trên biển qua hệ thống giám sát tàu cá. Chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, các địa phương tăng cường kiểm soát tàu cá, phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm các trường hợp tàu cá tháo, gửi thiết bị VMS sang tàu cá khác theo quy định.

Sau nhiều năm Uỷ ban Châu Âu (EC) đưa ra cảnh báo “ thẻ vàng” vì các hành động vi phạm quy định khai thác hải sản bất hợp pháp, không báo cáo, không theo quy định, tỉnh Quảng Bình đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc quyết liệt, đồng bộ để cùng với cả nước tháo gỡ “thẻ vàng” của EC về khai thác IUU.

Trong những năm gần đây tỉnh Quảng Bình đã tăng cường đẩy mạnh công tác phối hợp giữa các lực lượng chức năng để thực hiện các nhiệm vụ: xử lý dứt điểm tình trạng tàu cá “3 không”; vượt ranh giới qua hệ thống VMS; tỉnh Quảng Bình cũng đã thực hiện nghiêm công tác giám sát thủy sản qua cảng, nhật ký thu mua, chuyển tải, nhật ký khai thác thủy sản; thực hiện việc truy xuất nguồn gốc điện tử eCDT. Và đã tổ chức hàng trăm hội nghị tuyên truyền tập trung, nhỏ, lẻ, lưu động, cấp phát hàng nghìn tờ rơi, tuyên truyền trên loa phát thanh, băng rôn, pa nô cho hàng nghìn lượt ngư dân, yêu cầu thuyền trưởng, chủ tàu ký cam kết không vi phạm IUU; yêu cầu ngư dân chấp hành kiểm tra, kiểm soát của lực lượng chức năng và các quy định của Đảng, Nhà nước, Chính phủ khi hoạt động trên biển từ đó hạn chế được vi phạm pháp luật và giúp ngư dân yên tâm ra khơi, bám biển phát triển kinh tế biển, bảo vệ vững chắc chủ quyền lãnh thổ biển và hải đảo.

Nguyễn Hoàng