Lấy ý kiến sửa đổi 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp, môi trường

TMO – Việc xây dựng dự án luật nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh và tháo gỡ những “điểm nghẽn” phát sinh từ thực tiễn quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Theo chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025, Chính phủ sẽ trình Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật, gồm: Luật Bảo vệ môi trường; Luật Bảo vệ và kiểm dịch thực vật; Luật Chăn nuôi; Luật Đa dạng sinh học; Luật Đê điều; Luật Đo đạc và bản đồ; Luật Khí tượng thủy văn; Luật Lâm nghiệp; Luật Phòng, chống thiên tai; Luật Tài nguyên nước; Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; Luật Thú y; Luật Thủy lợi; Luật Thủy sản và Luật Trồng trọt, dự kiến trình tại kỳ họp thứ mười tới.

Việc xây dựng dự án luật nhằm cụ thể hóa chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; đẩy mạnh phân quyền, phân cấp; đơn giản hóa thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh và tháo gỡ những “điểm nghẽn” phát sinh từ thực tiễn quản lý nhà nước trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Phân loại rác tại nguồn - một trong những điểm nhấn được quy định rõ trong Luật Bảo vệ môi trường. Tuy nhiên, đến nay vấn đề này hiện đang gặp nhiều bất cập, nhiều địa phương lúng túng trong triển khai. Ảnh minh họa.

Dự án Luật gồm 17 điều, tập trung vào ba nhóm nội dung chính: sắp xếp tổ chức bộ máy hành chính và phân định thẩm quyền khi tổ chức chính quyền địa phương hai cấp; cắt giảm điều kiện đầu tư kinh doanh, thủ tục hành chính; và xử lý kịp thời các bất cập, điểm nghẽn trong quy định pháp luật.

Mới đây, tại Hội thảo lấy ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 15 luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường, các đại biểu cơ bản tán thành với sự cần thiết và phạm vi sửa đổi, bổ sung của dự án Luật, cho rằng việc này đáp ứng yêu cầu thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý và phát triển của ngành. Góp ý cho dự thảo, một số ý kiến đề nghị cần bổ sung cơ chế phối hợp liên bộ trong quản lý, trao đổi quốc tế nguồn gen vật nuôi, đồng thời đánh giá rủi ro sinh học và lợi ích quốc gia trước khi cấp phép trao đổi quốc tế.

Đối với quản lý thức ăn chăn nuôi, các chuyên gia đánh giá dự thảo đã mở rộng thẩm quyền cho địa phương trong cấp phép hoạt động sản xuất, kinh doanh, góp phần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền và giảm thủ tục hành chính. Tuy nhiên, nhiều ý kiến cũng đề nghị cần có cơ chế hậu kiểm để bảo đảm chất lượng và uy tín của doanh nghiệp trong nước.

Các đại biểu đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo tiếp tục rà soát, bảo đảm phạm vi sửa đổi lần này thực sự tháo gỡ được những vướng mắc lớn trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan chủ trì Hội thảo.

Phát biểu tại hội thảo, Phó Chủ tịch Quốc hội Lê Minh Hoan nhấn mạnh, dự thảo Luật cần thể hiện tinh thần đổi mới trong xây dựng pháp luật, chỉ sửa đổi, bổ sung những nội dung thuộc thẩm quyền của Quốc hội; quy định các nguyên tắc để tạo hành lang pháp lý vững chắc cho quản lý nhà nước, đồng thời mở rộng không gian phát triển cho lĩnh vực nông nghiệp và môi trường.

Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, dù phạm vi sửa đổi trải rộng ở 15 luật, song mục tiêu của dự án là giải quyết những vấn đề cấp bách, phát sinh từ thực tiễn quản lý nhà nước. Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo phối hợp chặt chẽ với cơ quan thẩm tra, rà soát, thống nhất nội dung dự thảo, bảo đảm ngắn gọn, tập trung vào các quy định cần thiết để tháo gỡ điểm nghẽn nổi cộm trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường…/.

PHẠM DUNG