Hiệu quả trong phối hợp bảo vệ rừng vùng giáp ranh

TMO - Những năm qua, ngành chức năng và các cấp chính quyền của tỉnh Kon Tum và tỉnh Gia Lai đã phối hợp, triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản chặt chẽ tại vùng giáp ranh giữa 2 tỉnh.

Tỉnh Kon Tum và tỉnh Gia Lai có ranh giới liền kề dài 183,5km, gồm các huyện Kon Plông, Kon Rẫy, Sa Thầy, Ia H’Drai và thành phố Kon Tum (tỉnh Kon Tum) và các huyện Kbang, Đak Đoa, Chư Păh và Ia Grai (tỉnh Gia Lai).

Vùng giáp ranh giữa 2 tỉnh tập trung nhiều diện tích rừng tự nhiên, có tính đa dạng sinh học cao, trữ lượng gỗ lớn, nhiều động, thực vật quý, hiếm, đặc hữu. Địa hình ở vùng giáp ranh dốc và hiểm trở, một số khu vực không có đường giao thông, dân cư sinh sống hầu hết là đồng bào dân tộc thiểu số, đời sống còn nhiều khó khăn và nguồn thu nhập có được chủ yếu từ việc trồng trọt, chăn nuôi trên các diện tích đất rẫy gần với rừng.

Thực hiện Quy chế số 1109/QCPH-GL-KT ngày 25/5/2018 về phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản tại vùng giáp ranh, UBND tỉnh Kon Tum và UBND tỉnh Gia Lai đã chỉ đạo Chi cục Kiểm lâm và các huyện, thành phố nằm trong vùng giáp ranh của 2 tỉnh triển khai ký kết Quy chế phối hợp trong lĩnh vực lâm nghiệp. 

Từ năm 2018-2023, các đơn vị, địa phương của 2 tỉnh thường xuyên thông tin cho nhau về tình hình vi phạm Luật Lâm nghiệp tại vùng giáp ranh và tạo điều kiện thuận lợi trong việc phối hợp điều tra, xác minh, xử lý các trường hợp vi phạm; triển khai 805 cuộc tuyên truyền với 33.426 lượt người tham gia; tổ chức ký cam kết bảo vệ rừng với 288 hộ dân; cấp phát 4.500 tờ rơi tuyên truyền; tuần tra, truy quét 1.361 đợt; phát hiện, lập biên bản vi phạm 275 vụ (đã xử lý 269 vụ); thiệt hại 15,804ha rừng; tịch thu 815,012m3 gỗ quy tròn các loại, hơn 5,690 Ster củi, 81,5kg lâm sản ngoài gỗ, 20kg sản phẩm động vật hoang dã, 1 ô tô, 4 xe máy cày, 27 xe máy, 8 cưa xăng, 7 công cụ khác; thu, nộp vào ngân sách nhà nước hơn 2,5 tỷ đồng.

Công tác phối hợp quản lý, bảo vệ rừng vùng giáp ranh được tỉnh Kon Tum đẩy mạnh triển khai (Ảnh minh họa). 

Để nâng cao hơn nữa hiệu quả trong công tác phối hợp quản lý, bảo vệ rừng và quản lý lâm sản tại vùng giáp ranh, tỉnh Kon Tum đề nghị hai địa phương tiếp tục quan tâm phối hợp chặt chẽ hơn nữa và chỉ đạo các sở, ban, ngành, các địa phương, đơn vị chủ rừng thực hiện tốt các nội dung: Tổ chức thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo liên quan đến lĩnh vực lâm nghiệp; tăng cường công tác tuyên truyền pháp luật về lâm nghiệp cho nhân dân sinh sống ở khu vực vùng giáp ranh;

Kiện toàn lực lượng kiểm lâm, lực lượng chuyên trách bảo vệ rừng để đảm bảo thực thi tốt nhiệm vụ được giao; xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch phối hợp trong công tác quản lý, bảo vệ rừng; tăng cường kiểm tra, giám sát các chủ rừng; thực hiện tốt việc giao đất giao rừng, khoán quản lý, bảo vệ rừng cho các tổ chức, cá nhân, cộng đồng dân cư tại khu vực giáp ranh nhằm tạo sinh kế, tăng thu nhập và thu hút người dân tham gia quản lý, bảo vệ rừng… 

Ngoài ra, tỉnh Kon Tum và tỉnh Attapư (Lào) có chung đường biên giới dài hơn 75 km, có diện tích rừng khu vực giáp ranh trên 39.000 ha. Từ năm 2016, hai bên đã 3 lần ký kết văn bản hợp tác về bảo vệ rừng tại khu vực biên giới. Năm 2019, hai tỉnh đã ký kết Bản ghi nhớ về cơ chế hợp tác ngăn chặn tình hình vi phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp giai đoạn 2019-2023. Sau khi ký kết, hai tỉnh đã nỗ lực, quyết tâm trong việc kiểm soát tình hình vi phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp tại khu vực biên giới của mỗi tỉnh và công tác phối hợp trao đổi thông tin, nên công tác quản lý, bảo vệ rừng tại khu vực biên giới hai tỉnh đã có nhiều chuyển biến tích cực, các hành vi xâm hại đến tài nguyên rừng đã được giảm thiểu, góp phần thực hiện tốt các nội dung đã ký kết.

Chỉ tính riêng giai đoạn 2019-2023, lực lượng kiểm lâm tỉnh Kon Tum đã mở gần 600 lượt tuần tra, kiểm tra, phát hiện 35 vụ vi phạm Luật Lâm nghiệp, thu hơn 250 m3 gỗ tròn các loại, trên 4,6 ha rừng bị thiệt hại. Đồng thời, lực lượng chức năng tỉnh Attapư tổ chức 79 đợt tuần tra, truy quét, tịch thu hơn 48 m3 gỗ, 10 con chồn hương và nhiều lâm sản khác. Trong giai đoạn 2024-2025, hai bên tiếp tục tăng cường hợp tác, phối hợp trao đổi thông tin, kiến thức, kinh nghiệm để kiểm soát, ngăn chặn các hành vi vi phạm trong lĩnh vực lâm nghiệp và hợp tác về phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi dọc theo biên giới thuộc hai tỉnh.

Trong trường hợp nghi vấn và trên cơ sở thông tin nắm bắt được về tình hình quản lý bảo vệ rừng, quản lý lâm sản và phòng cháy, chữa cháy rừng tại khu vực biên giới, hai bên thông báo cho nhau biết và phối hợp giải quyết kịp thời. Bên cạnh đó, mỗi bên tiếp tục tăng cường kiểm tra, theo dõi nghiêm ngặt những trường hợp xuất khẩu, nhập khẩu lâm sản và các loài động vật hoang dã theo pháp luật của nước mình, đồng thời trao đổi thông tin và phối hợp giải quyết trên cơ sở tuân thủ luật pháp của mỗi nước và thông lệ quốc tế. Hai bên tăng cường phối hợp chặt chẽ trong triển khai các hoạt động tuyên truyền giáo dục, nâng cao nhận thức cộng đồng về bảo vệ tài nguyên rừng, bảo tồn đa dạng sinh học; kiểm tra, ngăn chặn vi phạm về khai thác, buôn bán, vận chuyển lâm sản như: gỗ, lâm sản ngoài gỗ, động vật hoang dã... tại khu vực biên giới phù hợp với pháp luật của mỗi nước.

Để nâng cao hiệu quả trong công tác phối hợp quản lý, bảo vệ rừng vùng biên giới, Sở NN&PTNT tỉnh Kon Tum đề nghị trong thời gian tới, chính quyền hai tỉnh quan tâm phối hợp chặt chẽ và chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương vùng biên giới tiếp tục triển khai thực hiện các nội dung của Bản ghi nhớ đã ký kết; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về bảo vệ rừng cho nhân dân khu vực vùng biên giới. Đồng thời, tăng cường hợp tác và trao đổi thông tin để kiểm soát và ngăn chặn những hành vi khai thác, vận chuyển lâm sản trái pháp luật ở khu vực biên giới và hợp tác về phòng cháy, chữa cháy rừng trên phạm vi dọc theo biên giới giữa hai bên.

Lực lượng kiểm lâm đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao trách nhiệm của người dân trong công tác bảo vệ rừng. 

Thời gian qua, công tác quản lý bảo vệ rừng được ngành chức năng đẩy mạnh triển khai, đặc biệt trong cao điểm mùa khô, địa phương này chủ động triển khai các giải pháp ứng phó với nguy cơ cháy rừng trên địa bàn. Ngay từ đầu mùa khô, UBND tỉnh đã đề nghị các Sở, ngành, UBND huyện, thành phố triển khai công tác phòng cháy, chữa cháy rừng. Cụ thể, UBND huyện, xã, các đơn vị chủ rừng, lực Kiểm lâm và các cơ quan chức năng xây dựng Phương án phòng cháy chữa cháy rừng để tổ chức thực hiện theo quy định; bố trí lực lượng tham gia trực, ứng cứu công tác phòng cháy chữa cháy rừng; đảm bảo phương tiện, vật tư, kinh phí để thực hiện tốt phương châm “bốn tại chỗ”. 

Có phương án cụ thể, chi tiết, bố trí lực lượng thường trực tại các chốt, trạm để kiểm soát chặt chẽ người ra vào những khu vực rừng có nguy cơ cháy cao; Rà soát, lập danh sách các khu rừng có nguy cơ cháy cao, đặc biệt chú trọng các khu rừng có lớp vật liệu cháy lớn trong rừng. Tổ chức trực ban, phân công lực lượng ứng trực 24/24 giờ tại những khu vực có mức cảnh báo nguy cơ cháy rừng từ cấp III trở lên; tăng cường công tác tuần tra, canh gác, phát hiện sớm lửa rừng và đảm bảo lực lượng ứng trực, sẵn sàng huy động lực lượng tại chỗ xử lý ngay khi cháy rừng xảy ra.

Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổ chức thực hiện có hiệu quả Đề án Nâng cao năng lực cho lực lượng kiểm lâm trong công tác quản lý, bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng giai đoạn 2021 – 2030. Thực hiện tốt và có hiệu quả công tác phối hợp trong thực hiện nhiệm vụ quản lý bảo vệ phát triển rừng; Rà soát, xác định và xử lý dứt điểm các điểm nóng vi phạm Luật Lâm nghiệp. Điều tra, xác minh xử lý kịp thời, nghiêm minh và dứt điểm tình hình vi phạm Luật Lâm nghiệp. Đấu tranh, truy quét các "đầu nậu" mua bán, vận chuyển, tàng trữ gỗ, động vật rừng, các loại lâm sản trái pháp luật và xử lý nghiêm theo quy định.

Kiểm tra, giám sát chặt chẽ các dự án (kể cả các dự án bắt đầu cho chủ trương khảo sát) có chuyển mục đích sử dụng rừng, nhất là các dự án chuyển mục đích sử dụng rừng tự nhiên sang mục đích khác, không để xảy ra tình trạng lợi dụng việc thực hiện các dự án để vi phạm Luật Lâm nghiệp, gây thiệt hại lớn về rừng, ảnh hưởng môi trường sinh thái. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác phối hợp giữa các lực lượng Kiểm lâm, Công an, Quân đội và các lực lượng khác theo các Quy chế, Kế hoạch đã ký kết; hỗ trợ chữa cháy rừng, lực lượng, phương tiện khi có yêu cầu của cấp có thẩm quyền. Sau cháy rừng khẩn trương phối hợp điều tra làm rõ nguyên nhân đối tượng gây cháy để xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật và xử lý trách nhiệm quản lý của người đứng đầu khi để xảy ra cháy rừng; có phương án trồng, phục hồi lại rừng bị cháy.../

Lê Hưng