Hàng loạt sai phạm trong cấp phép, quản lý khoáng sản

TMO - Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi vừa chỉ ra hàng loạt sai phạm của Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh trong việc cấp phép, quản lý hoạt động khai thác mỏ cát, mỏ đất trên địa bàn.

Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đặng Văn Minh vừa có văn bản chỉ đạo Sở TN&MT, Sở Nội vụ, Cục Thuế khẩn trương triển khai, xử lý những sai phạm tại Sở TN&MT tỉnh, truy thu thuế với các doanh nghiệp theo kết luận Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi về việc chấp hành các quy định của pháp luật cấp phép, quản lý khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường; công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh.

Nội dung kết luận thanh tra của Thanh tra tỉnh Quảng Nam nêu rõ từ năm 2018 đến thời điểm thanh tra, Sở TN&MT đã tiếp nhận, thẩm định và trình UBND tỉnh cấp 40 giấy phép khai thác khoáng sản.

Qua thanh tra, 17/40 hồ sơ cấp phép thì phát hiện có 2 giấy phép khai thác đất đồi làm vật liệu san lấp được cấp khi doanh nghiệp không có ngành nghề đăng ký kinh doanh này. Đến thời điểm thanh tra, 2 doanh nghiệp trên đã bổ sung đăng ký ngành nghề.

Có 16/17 doanh nghiệp thành lập trên một năm nhưng trong hồ sơ xin cấp phép không có văn bản chứng minh vốn chủ sở hữu. Qua thanh tra cũng cho thấy, 14 mỏ đã quá thời hạn 6 tháng kể từ ngày giấy phép hết hiệu lực nhưng doanh nghiệp chưa nộp đề án đóng cửa mỏ.

Sở TN&MT để xảy ra hàng loạt những sai phạm trong cấp phép, quản lý khoảng sản 

Sở TN&MT đã không thực hiện đúng quy định về thẩm định hồ sơ cấp Giấy phép khai thác khoáng sản, mà căn cứ trên kết quả kiểm tra tọa độ, kiểm tra thực địa diện tích khu vực đề nghị thăm dò khoáng sản trước đó, để thẩm định và trình cấp giấy phép khai thác khoáng sản cho 17/17 hồ sơ xin cấp phép khai thác khoáng sản.

Qua thanh tra cũng phát hiện có 14 mỏ đã quá thời hạn 6 tháng kể từ ngày giấy phép chấm dứt hiệu lực mà chủ đầu tư chưa nộp đề án đóng cửa mỏ cho Sở TN&MT.

Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi cũng phát hiện có 8 doanh nghiệp được Sở TN&MT tham mưu trình UBND tỉnh cấp 8 giấy phép trong các năm 2017-2019 theo hình thức chỉ định, mà không thông qua đấu giá quyền khai thác khoáng sản trong khi các doanh nghiệp đó không đảm bảo đúng điều kiện.

Sở TN&MT tham mưu UBND tỉnh cấp 5 giấy phép khai thác cát theo hình thức chỉ định khai thác. Nhưng chưa tham mưu UBND tỉnh đã cấp phép chỉ định khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với cát làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh.

Qua thanh tra cho thấy Sở TN&MT Quảng Ngãi chưa tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch đấu giá quyền khai thác đất đồi làm vật liệu san lấp. Việc Sở TN&MT lồng ghép cho thuê đất trong giấy phép khai thác khoáng sản là không có trong quy định của pháp luật về khoáng sản và pháp luật về đất đai.

Thanh tra tỉnh Quảng Ngãi xác định: Giám đốc, Phó giám đốc Sở TN&MT phụ trách lĩnh vực được thanh tra; kế toán sở, Chánh Thanh tra sở, Trưởng Phòng Khoáng  sản và Trưởng Phòng Quản lý đất đai và công chức tham mưu của các phòng này thuộc Sở TN&MT trong giai đoạn thanh tra chịu trách  nhiệm về các sai phạm, thiếu sót đã nêu trong kết luận thanh tra.

Thanh tra tỉnh đề nghị Giám đốc Sở TN&MT chỉ đạo việc kiểm điểm làm rõ trách nhiệm cán bộ lãnh đạo, công chức, viên chức có liên quan về những vi phạm đã nêu trong Kết luận thanh tra để xem xét xử lý theo thẩm quyền hoặc kiến nghị người có thẩm quyền xử lý nghiêm trách nhiệm của các cá nhân có vi phạm theo đúng quy định của Đảng và pháp luật của Nhà nước

Giám đốc Sở Tài chính, Phó Giám đốc sở phụ trách lĩnh vực quản lý giá và công sản, Trưởng Phòng quản lý giá và công sản, công chức tham mưu có liên quan chịu trách nhiệm sai sót nêu trong phần kết luận thanh tra về nội dung xây dựng, tham mưu UBND tỉnh ban hành bảng giá tính thuế tài nguyên.

Phương Nguyễn