Đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về giá đất, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất

TMO - Nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất sửa đổi, bổ sung một số quy định mới về giá đất, hỗ trợ tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.  

Tại tờ trình về việc ban hành Nghị định quy định chi tiết và hướng dẫn một số điều của Nghị quyết của Quốc hội quy định một số cơ chế, chính sách tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong tổ chức thi hành Luật Đất đai đang được Bộ Tư pháp thẩm định, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 88/2024/NĐ-CP trong đó có quy định về giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất.

Theo đó, dự thảo sửa đổi, bổ sung một số nội dung quy định tại Điều 3 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP, trong đó sửa đổi, bổ sung điểm g khoản 1 về nội dung phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư gồm: Tiền bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và chi phí khác; bổ sung nội dung về việc bố trí tạm cư, thời gian và kinh phí tạm cư (nếu có) trong phương án chi tiết về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư quy định tại khoản 2.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, để không trùng lặp, thống nhất với quy định tại khoản 1 Điều 94 của Luật Đất đai năm 2024 và giải quyết các trường hợp được bố trí tạm cư khi thu hồi đất thực hiện các dự án quan trọng quốc gia, dự án đầu tư công khẩn cấp theo pháp luật về đầu tư công theo quy định tại Nghị quyết số 254/2025/QH15.

Bộ Nông nghiệp và Môi  đề xuất sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 4 Nghị định số 88/2024/NĐ-CP theo hướng: Giá đất tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất khi bồi thường bằng đất có mục đích sử dụng khác với loại đất thu hồi theo loại đất khác được bồi thường tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

(Ảnh minh họa). 

Bên cạnh đó, để bảo đảm thống nhất về giá đất tính tiền bồi thường quy định tại khoản 6 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15, cơ quan soạn thảo đề xuất sửa đổi khoản 7 Điều 13 theo hướng: Bổ sung quy định giá đất tại thời điểm phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại công thức để xác định số tiền được bồi thường đối với trường hợp người đang sử dụng đất phi nông nghiệp không phải là đất ở thuộc đất sử dụng có thời hạn mà được bồi thường bằng tiền.

Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề suất bổ sung Điều 5a vào sau Điều 5, quy định cụ thể trường hợp nhận chuyển quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật sau thời điểm có thông báo thu hồi đất thì người nhận chuyển nhượng, tặng cho, nhận góp vốn bằng quyền sử dụng đất được bồi thường về đất và được hỗ trợ nhưng các khoản hỗ trợ, tiền hỗ trợ được nhận không vượt quá các khoản hỗ trợ, tiền hỗ trợ áp dụng đối với người chuyển quyền sử dụng đất.

Cơ quan soạn thảo lý giải nguyên nhân cần bổ sung là do: Theo quy định tại khoản 1 Điều 45 và điểm đ khoản 1 Điều 151 Luật Đất đai thì trường hợp đã có thông báo thu hồi đất thì người sử dụng đất vẫn được thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, tặng cho quyền sử dụng đất. Để tránh việc lợi dụng chính sách để được hưởng tiền bồi thường, hỗ trợ thì cần quy định mức tối đa bồi thường, hỗ trợ cho người nhận chuyển quyền như trường hợp Nhà nước thu hồi đất của người đã chuyền quyền sử dụng đất.

Ngoài ra, sửa đổi, bổ sung Điều 19 về hình thức hỗ trợ, mức hỗ trợ và thời gian hỗ trợ ổn định đời sống theo 02 phương án: Phương án 1: Giữ nguyên như Điều 19 nghị định 88/2024/NĐ-CP và sửa đổi điểm d khoản 1 Điều này (được bổ sung tại khoản 4 Điều 2 Nghị định số 226/2025/NĐ-CP). Phương án 2: giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ tình hình thực tế tại địa phương quy định hình thức hỗ trợ, mức hỗ trợ và thời gian hỗ trợ ổn định đời sống.../.

Đức Toàn