Hai giai đoạn triển khai thị trường carbon

TMO – Từ năm 2029, xem xét mở rộng chủ thể được tham gia giao dịch tín chỉ carbon trên sàn giao dịch carbon (điều chỉnh điều kiện tổ chức, cá nhân được tham gia giao dịch trên sàn giao dịch này).

Theo đó, lộ trình triển khai thị trường carbon được chia thành 2 giai đoạn (giai đoạn thực hiện thí điểm và giai đoạn vận hành chính thức). Cụ thể, ở giai đoạn thí điểm (thực hiện  từ năm 2025 đến hết năm 2028). Giai đoạn này sẽ triển khai thực hiện thí điểm thị trường carbon trên toàn quốc. Việc chuyển nhượng tín chỉ carbon, kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cho đối tác nước ngoài, quốc tế được nghiên cứu, quy định cụ thể tại các văn bản quy phạm pháp luật và được cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định;

Toàn bộ hạn ngạch phát thải khí nhà kính được nghiên cứu, xem xét phân bổ miễn phí cho các cơ sở phát thải khí nhà kính thuộc một số lĩnh vực phát thải lớn; Tín chỉ carbon được xác nhận giao dịch trên sàn giao dịch carbon, trong đó gồm các tín chỉ carbon thu được từ chương trình, dự án theo cơ chế trao đổi, bù trừ tín chỉ carbon trong nước từ cơ chế phát triển sạch (CDM), từ cơ chế tín chỉ chung (JCM) và từ cơ chế theo Thỏa thuận Paris.

Nông nghiệp sạch (phát thải thấp) – cơ hội có thể tham gia thị trường carbon. Ảnh minh họa.

Tỷ lệ tín chỉ carbon sử dụng để bù trừ phát thải khí nhà kính trên tổng số hạn ngạch phát thải khí nhà kính được phân bổ cho cơ sở do Chính phủ quy định. Chủ thể tham gia giao dịch trên sàn giao dịch carbon là các cơ sở phát thải khí nhà kính lớn thuộc Danh mục lĩnh vực, cơ sở phát thải khí nhà kính phải thực hiện kiểm kê khí nhà kính do Thủ tướng Chính phủ ban hành được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính; các tổ chức, cá nhân đủ điều kiện được tham gia mua, bán tín chỉ carbon trên sàn giao dịch carbon.

Đối với giai đoạn vận hành chính thức (thực hiện từ năm 2029). Trong giai đoạn này, thị trường carbon được vận hành chính thức trên toàn quốc; Các lĩnh vực, cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính được nghiên cứu, xem xét mở rộng theo lộ trình; Hạn ngạch phát thải khí nhà kính được nghiên cứu, xem xét phân bổ miễn phí và phân bổ qua đấu giá. Tỷ lệ chi tiết về phân bổ miễn phí, đấu giá hạn ngạch phát thải khí nhà kính sẽ được đề xuất trong giai đoạn triển khai thí điểm và sau khi có đầy đủ thông tin, số liệu về hạn ngạch phát thải khí nhà kính được cấp, khối lượng giao dịch.

Xem xét bổ sung thêm các loại tín chỉ carbon được xác nhận để giao dịch trên sàn giao dịch carbon; Tỷ lệ tín chỉ carbon sử dụng để bù trừ phát thải trên tổng số hạn ngạch phát thải khí nhà kính được phân bổ cho cơ sở do Chính phủ quy định; Xem xét mở rộng chủ thể được tham gia giao dịch tín chỉ carbon trên sàn giao dịch carbon (điều chỉnh điều kiện tổ chức, cá nhân được tham gia giao dịch trên sàn giao dịch carbon).

Trên cơ sở kết quả đánh giá tổng kết quá trình triển khai thí điểm thị trường carbon trong nước, đánh giá tác động về kinh tế - xã hội của thị trường carbon và định hướng phát triển chính thức thị trường carbon, nghiên cứu khả năng kết nối thị trường carbon trong nước với thị trường carbon khu vực và thế giới, khả năng chuyển nhượng tín chỉ carbon, kết quả giảm nhẹ phát thải khí nhà kính cho đối tác nước ngoài, quốc tế để báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.

QUỲNH VÂN