Giữ nguyên hồ sơ đất đai khi sắp xếp chính quyền 2 cấp

TMO - Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất hồ sơ, dữ liệu đất đai hiện hành tiếp tục được giữ nguyên khi sắp xếp chính quyền 2 cấp. Điều này nhằm đảm bảo tính ổn định, thống nhất trong quản lý đất đai, tránh phát sinh thủ tục hành chính và chi phí không cần thiết cho người dân, doanh nghiệp.

Cụ thể, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất nhiều thay đổi trong thủ tục đất đai nhằm tạo điều kiện cho người dân khi sắp xếp mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Đây là một trong những điểm mới nhằm giảm phiền hà cho người dân trong bối cảnh nhiều địa phương đang triển khai mô hình chính quyền hai cấp tại địa bàn cấp huyện và cấp xã.

Theo đó, tại Dự thảo Nghị định quy định về phân cấp, phân định thẩm quyền trong lĩnh vực đất đai, khi tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và sửa đổi, bổ sung một số điều của các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất, cơ quan giải quyết thủ tục hành chính không được yêu cầu người sử dụng đất phải thực hiện chỉnh lý hồ sơ, giấy tờ về đất đai khi sắp xếp, tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.

Mà thực hiện đồng thời khi người sử dụng đất thực hiện thủ tục hành chính hoặc trên cơ sở nhu cầu của người sử dụng đất.  Đáng chú ý, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất một số thủ tục như giao đất ở cho cá nhân, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu sẽ được phân cấp về UBND cấp xã.

Giảm thời gian thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận lần đầu từ 23 ngày làm việc giảm xuống còn 20 ngày làm việc. Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tai Nghị định số 101/2024/NĐ-CP để phù hợp với đề án sắp xếp mô hình chính quyền địa phương các cấp.

Đặc biệt một số thủ tục trong cấp Giấy chứng nhận lần đầu ở cấp xã không thực hiện thành thủ tục riêng mà lồng ghép trong thủ tục cấp Giấy chứng nhận như: việc xác nhận của UBND cấp xã về sự phù hợp với quy hoạch, không tranh chấp, đất sử dụng ổn định khi giải quyết cấp Giấy chứng nhận tại Điều 137, 138 và Điều 140 Luật Đất đai). Bên cạnh đó, giảm bớt cơ quan tham gia việc xác nhận trích đo bản đồ địa chính đối với nơi chưa có bản đồ địa chính.

(Ảnh minh hoạ). 

Ngoài ra Bộ Nông nghiệp và Môi trường cũng đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định về trình tự, thủ tục đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất tai Nghị định số 101/2024/NĐ-CP (khoản 2 Điều 20, Điều 21, Điều 31, các khoản 1, 3 và điểm k khoản 4 Điều 34, khoản 3 Điều 36; đăng ký biến động: điểm b khoản 14, khoản 21 Điều 37, khoản 1 Điều 41, khoản 5 Điều 4) để phù hợp với đề án sắp xếp mô hình chính quyền địa phương các cấp.

Bên cạnh đó, Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành Công văn số 1680/BNNMT-QLĐĐ về việc rà soát quy định trong lĩnh vực đất đai khi tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp.

Theo đó, đối với công tác quản lý nhà nước về đất đai, Luật Đất đai năm 2024 có hiệu lực thi hành kể từ ngày 01/8/2024; Luật và các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật có nhiều nội dung giao Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành để áp dụng cho phù hợp với điều kiện cụ thể tại từng địa phương.

Để chủ động khắc phục một số bất cập liên quan đến đất đai, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Ban Chỉ đạo triển khai xây dựng Đề án sắp xếp, hợp nhất các đơn vị hành chính khẩn trương chỉ đạo các cơ quan chuyên môn chủ động rà soát các nội dung được giao quy định chi tiết thi hành Luật Đất đai và các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật thuộc thẩm quyền.

Đồng thời, có quy định chuyển tiếp để thực hiện các chính sách đất đai trên địa bàn cấp tỉnh khi đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sáp nhập đi vào hoạt động, đảm bảo không gián đoạn, không tạo khoảng trống pháp lý, ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng đất.

Quỳnh Hoa