Đề xuất bổ sung các trường hợp điều chỉnh Giấy phép khai thác khoáng sản

TMO - Tại dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 193/2025/NĐ-CP của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Địa chất và khoáng sản, Bộ Nông nghiệp và Môi trường đề xuất bổ sung nhiều quy định liên quan đến thủ tục về thăm dò, khai thác khoáng sản.

Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, thực tế triển khai Nghị định số 193/2025/NĐ-CP đã phát sinh một số khó khă, vướng mắc cần kịp thời sửa đổi, bổ sung một số điều để đồng bộ với một số Luật có liên quan đang sửa; tránh ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường đầu tư kinh doanh, tiến độ các dự án đầu tư công và hiệu quả quản lý tài nguyên. Đồng thời tạo hành lang pháp lý đồng bộ, thống nhất, bảo đảm minh bạch; khắc phục các bất cập nhằm quản lý thống nhất lĩnh vực địa chất, khoáng sản; quản lý chặt chẽ, sử dụng tiết kiệm, hiệu quả khoáng sản. 

Dự thảo bổ sung các trường hợp điều chỉnh Giấy phép khai thác bao gồm:  Tăng mức sâu khai thác, mở rộng ranh giới khu vực khai thác (hoặc cả hai) sau khi kết quả thăm dò mở rộng, xuống sâu được phê duyệt; hoặc mở rộng ranh giới nhằm khai thác hết trữ lượng đã phê duyệt theo dự án (nếu được chấp thuận chủ trương đầu tư).

Điều chỉnh tên gọi hoặc danh mục, vai trò của khoáng sản chính, khoáng sản đi kèm trong giấy phép khai thác khoáng sản để phù hợp với quy định về phân loại khoáng sản do Bộ Nông nghiệp và Môi trường ban hành (bao gồm cả trường hợp khoáng sản chính chuyển thành khoáng sản đi kèm).

(Ảnh minh họa). 

Bên cạnh đó, dự thảo đề xuất bổ sung Điều 59a quy định việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản đối với các trường hợp hết quyền ưu tiên nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản, thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản, giấy phép khai thác tận thu khoáng sản:

Việc cấp giấy phép khai thác khoáng sản tại khu vực khoáng sản đã có kết quả thăm dò nhưng tổ chức, cá nhân có giấy phép thăm dò khoáng sản đã hết quyền ưu tiên nộp hồ sơ đề nghị cấp giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định tại Điều 46 của Nghị định này hoặc đối với khu vực khoáng sản đã bị thu hồi giấy phép khai thác khoáng sản, giấy phép khai thác tận thu khoáng sản được thực hiện theo các hình thức sau:

Thông qua hình thức đấu giá, trừ trường hợp khu vực khoáng sản được khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo quy định tại Điều 143 Nghị định này; Lựa chọn tổ chức, cá nhân đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 2.

Việc lựa chọn tổ chức, cá nhân được xem xét cấp giấy phép khai thác khoáng sản đối với khu vực khoáng sản quy định tại khoản 1 nêu trên được thực hiện theo thứ tự ưu tiên như sau: Tổ chức, cá nhân thực hiện công trình, dự án, nhiệm vụ có sử dụng khoáng sản hoặc có dự án, nhà máy chế biến khoáng sản đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 5 và khoản 10 Điều 143 Nghị định này; Tổ chức, cá nhân đáp ứng các tiêu chí quy định tại khoản 3.

Trừ trường hợp quy định tại điểm a khoản 2 nêu trên, việc lựa chọn tổ chức, cá nhân để xem xét cấp giấy phép khai thác khoáng sản đối với khu vực khoáng sản quy định tại khoản 1 nêu trên được thực hiện theo thứ tự ưu tiên sau đây: Tổ chức, cá nhân có quyền sử dụng thông tin, kết quả thăm dò khoáng sản hợp pháp;

Tổ chức, cá nhân có vốn chủ sở hữu lớn nhất và đáp ứng tiêu chí quy định tại Điều 55 của Nghị định này; Tổ chức, cá nhân đã và đang thực hiện đầy đủ nghĩa vụ tài chính trong hoạt động khoáng sản đối với trường hợp tổ chức, cá nhân đang có hoạt động khai thác khoáng sản.../.

Hồng Thắm