Đẩy mạnh hoàn thiện quy định giao khu vực biển phục vụ lập dự án điện gió

TMO - Theo đó, Phó Thủ tướng Chính Phủ đề nghị Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) rà soát, tiếp thu các ý kiến để hoàn thiện quy định chấp thuận, giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển, trong đó có các dự án điện gió trên biển.

Ngân hàng Thế giới (WB) nhìn nhận, tiềm năng điện gió ngoài khơi của Việt Nam vào khoảng 600GW; triển vọng nguồn năng lượng này có thể cung cấp 12% tổng sản lượng điện quốc gia vào năm 2035; theo các chuyên gia, để bảo đảm mục tiêu phát triển điện gió ngoài khơi theo Quy hoạch điện VIII, cần sớm hoàn thiện khung pháp lý nhằm đáp ứng nhu cầu năng lượng bền vững cho hiện tại và tương lai.

Theo Quy hoạch điện VIII, Việt Nam có tiềm năng lớn về điện gió ngoài khơi với công suất lên đến 600.000MW và mục tiêu công suất đạt 6.000MW vào năm 2030. Tuy nhiên, theo các chuyên gia, hiện tại vẫn chưa có dự án cụ thể nào được xác định trong kế hoạch này và chỉ mới phân bổ công suất theo từng vùng. Bên cạnh đó, để phát triển các dự án này cũng đang gặp rất nhiều khó khăn, vướng mắc liên quan như văn bản pháp lý; quản lý nhà nước chuyên ngành; kỹ thuật...

Để phát triển, lập các dự án trên biển, trong đó có dự án điện gió trên biển, Phó Thủ tướng Chính Phủ Trần Hồng Hà cùng các đại biểu đã họp và cho ý kiến về quy định chấp thuận/giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển phục vụ lập các dự án trên biển, trong đó có dự án điện gió trên biển.

Phó Thủ tướng nhấn mạnh, phải có cơ chế khuyến khích theo hướng lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ năng lực lập, triển khai các dự án trên biển (trong đó có các dự án điện gió trên biển). Bên cạnh đó, lãnh đạo Bộ TN&MT, Bộ Tư pháp, Bộ Công Thương thống nhất cho rằng, các quy định trong Luật Biển, Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo đã giao thẩm quyền cho Chính phủ quy định các hoạt động nghiên cứu khoa học, đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển là một trong những hoạt động sử dụng tài nguyên biển (tài nguyên không gian biển, tài nguyên vị thế biển).

Đây là cơ sở, tiền đề phục vụ phát triển kinh tế biển, nhưng phải gắn với nguyên tắc bảo vệ chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn trên biển, phù hợp với yêu cầu quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển. Bộ trưởng Bộ TN&MT cũng đã  trao đổi về phương án thu phí sử dụng khu vực biển được giao cho các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiên cứu khoa học, đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát.

(Ảnh minh hoạ). 

Đồng thời, các đại biểu cũng đã phân tích, làm rõ về thẩm quyền, trình tự, thủ tục và các vấn đề có liên quan khi giao khu vực biển cho các tổ chức, cá nhân thực hiện nghiên cứu khoa học, đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển, như: Phạm vi triển khai, thời gian thực hiện, phương án thu phí sử dụng khu vực biển được giao, việc sử dụng dữ liệu sau khi kết thúc hoạt động. Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ TN&MT rà soát, tiếp thu các ý kiến tại cuộc họp để hoàn thiện quy định chấp thuận/giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển.

Trước khi chấp thuận/giao khu vực biển cho tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển, Bộ TN&MT phải lấy ý kiến của các bộ, ngành liên quan nhằm bảo đảm nguyên tắc bảo vệ chủ quyền quốc gia, quốc phòng, an ninh và trật tự an toàn trên biển, phù hợp với yêu cầu quản lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển.

Phó Thủ tướng Trần Hồng Hà đề nghị Bộ TN&MT phải xem xét đầy đủ phương án đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát trên biển của tổ chức, cá nhân, và giám sát chặt chẽ quá trình triển khai bảo đảm đúng đối tượng, mục đích, yêu cầu. Các quy định phải khuyến khích theo hướng lựa chọn các tổ chức, cá nhân có đủ năng lực lập, triển khai các dự án trên biển (trong đó có các dự án điện gió trên biển), tự bỏ kinh phí triển khai hoạt động đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát; không thu phí; phạm vi thăm dò phù hợp với yêu cầu lập dự án.  Đồng thời bảo đảm quyền lợi sử dụng dữ liệu thu được từ hoạt động đo đạc, quan trắc, điều tra, thăm dò, khảo sát của tổ chức, cá nhân.

Nguyễn Cúc