Quản lý chặt, sử dụng hiệu quả quỹ đất công

TMO - Công tác quản lý, sử dụng đất đai những năm qua tại tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu được triển khai hiệu quả, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh, kinh tế - xã hội. Để tráng lãng phí nguồn lực quỹ đất công, địa phương đã tăng cường công tác quản lý, giám sát chặt các lô đất trống, đồng thời xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, sử dụng trái phép nguồn đất của nhà nước.

Chính sách, pháp luật của Ðảng và Nhà nước ta về đất đai đã khẳng định rõ đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước là đại diện chủ sở hữu và thống nhất quản lý. Những năm qua, để phục vụ phát triển kinh tế-xã hội đất nước, nhiều diện tích đất được giao cho các đơn vị sự nghiệp công lập, doanh nghiệp nhà nước triển khai các chương trình, dự án.

Tuy nhiên, nhiều địa phương sau khi thu hồi đất và giao cho đơn vị, doanh nghiệp sử dụng, thuê nhưng không thực hiện gây lãng phí hoặc vi phạm trong sử dụng đất đai. Bên cạnh đó, việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng đất công, hiệu quả khai thác chưa cao, còn nhiều bất cập, ảnh hưởng lớn đến công tác thực hành tiết kiệm, chống lãng phí trong giai đoạn vừa qua.

Nguyên nhân là do các đơn vị chưa quan tâm, chú trọng thực hiện đúng quy định của Luật Ðất đai, Luật Ðầu tư và nhiều văn bản pháp luật liên quan đến công tác phòng, chống lãng phí và sử dụng đất công. Ðặc biệt, việc quản lý, sử dụng đất trong và sau quá trình cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước còn nhiều bất cập.

Tại  tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, thời gian qua, mặc dù công tác quản lý đất công đã có nhiều thay đổi, theo chiều hướng tốt hơn, tuy nhiên vẫn còn nhiều diện tích đất công bị lấn chiếm, sử dụng trái phép.

Tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu đã phát hiện nhiều vụ việc vi phạm liên quan đến đất công. (Ảnh minh hoạ). 

Theo đó, Chính quyền đã phát hiện nhiều vụ việc, có những vụ việc có quá trình bao chiếm đất công với thời gian khá dài, dẫn đến khiếu kiện. Chẳng hạn như vụ người dân thuộc phường 8 bao chiếm khoảng 4.000m2 đất công; Công ty TNHH Thanh Trung chiếm 8.000m2 tại 54 Trần Phú (phường 5) đã bị phát hiện và xử phạt lên đến 600 triệu đồng…

Đáng chú ý, 58,4ha đất công thuộc khu vực cù lao Bến Đình thuộc 3 phường: 5, 9, Thắng Nhì (TP.Vũng Tàu) nhiều năm bị người dân chiếm dụng trái phép để làm đùng nuôi thủy sản theo hình thức quảng canh, cư trú không chính thức, một số trường hợp nuôi gia súc, gia cầm…

Từ tháng 10/2024, chính quyền TP. Vũng Tàu đã quyết liệt vận động người dân tự nguyện tháo dỡ và cả cưỡng chế di dời trả lại đất cho Nhà nước. Đến nay, toàn bộ khu đất cù lao Bến Đình đã được giải tỏa để thực hiện quy hoạch khu đô thị mới. Lãnh đạo UBND TP.Vũng Tàu cho biết, việc quản lý đất công là nhiệm vụ chính trị quan trọng để đảm bảo các quỹ đất công không bị lấn chiếm. Do đó, TP.Vũng Tàu đã hoàn thành việc cắm mốc đất công trên thực địa với 996 thửa có tổng diện tích 794,3ha. Tình trạng lấn chiếm đất công cũng từng xảy ra tại một số địa phương khác như huyện Xuyên Mộc, Long Đất…

Hàng loạt vụ lấn chiếm, bao chiếm đất công và sang nhượng trái phép đã bị cơ quan chức năng phát hiện và xử lý.  Tại xã Lộc An (huyện Long Đất) có 94 thửa đất công với diện tích 235,93ha. Sau khi cấp huyện đo đạc chỉnh lý thửa đất, xác định ranh giới, cắm mốc, huyện đã bàn giao hồ sơ đất công cho UBND xã Lộc An quản lý, sử dụng.

Lãnh đạo UBND xã Lộc An cho biết, sau khi nhận bàn giao hồ sơ đất công từ huyện, xã đã rà soát, cắm biển báo khu vực đất công, rào chắn đối với các khu đất có nguy cơ bị lấn chiếm. Đồng thời, xã tổ chức hội nghị thông tin về các thửa đất công và tuyên truyền, vận động các ban, ngành, đoàn thể, ban ấp, các tổ dân cư và Nhân dân cùng địa phương tham gia quản lý, giám sát.

Đối với diện tích đất công của từng ấp, địa phương đã có kế hoạch bàn giao cho ấp quản lý. Cách làm của Lộc An cũng là giải pháp mà hầu hết các địa phương khác đang thực hiện để quản lý tốt quỹ đất công trên địa bàn. Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, thời gian qua, sở đã tích cực phối hợp với các cơ quan chức năng và các địa phương rà soát, kiểm kê quỹ đất công trên địa bàn tỉnh.

Đến nay, tổng diện tích hơn 11.104ha quỹ đất công trên địa bàn tỉnh đã được lập hồ sơ và giao cho các cơ quan, đơn vị quản lý và khai thác. Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, khai thác quỹ đất công, Sở Nông nghiệp và Môi trường còn đề nghị các cơ quan chức năng và các địa phương chủ động lập phương án và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất; tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai ở các cấp trong việc quản lý đất công trên mỗi địa bàn. Đồng thời thực hiện việc giao đất, cho thuê đất thông qua “đấu giá” quyền sử dụng đất; tăng cường công tác lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đảm bảo đúng quy định, chặt chẽ.

Quản lý hiệu quả đất công góp phần khai thác, sử dụng tài nguyên đất hợp lý, tránh lãng phí. 

Theo lãnh đạo Phòng Nông nghiệp và Môi trường TP. Vũng Tàu, công tác lãnh đạo, chỉ đạo của thành phố trong thực hiện công tác quản lý và sử dụng đất công đã được thực hiện nghiêm túc và đạt được những kết quả nhất định. Hiện nay, Phòng đang tiếp tục rà soát nguồn gốc, củng cố hồ sơ, xử lý vi phạm tại các thửa đất công bị lấn chiếm; đồng thời, báo cáo đề xuất với Thường trực UBND TP. Vũng Tàu xem xét, thống nhất, trình HĐND thành phố về việc điều chỉnh các trường hợp với nội dung cập nhật lại thông tin các thửa đất; bổ sung các thửa đất trên địa bàn thành phố chuẩn hóa vào danh mục đất công.

Hiện, công tác quản lý, khai thác quỹ đất công trên địa bàn luôn được các sở, ngành, địa phương thường xuyên quan tâm, chỉ đạo sâu sát. Trong đó, các địa phương tập trung công tác kiểm tra, giám sát, tuân thủ quy định của pháp luật trong quản lý Nhà nước về đất đai, đảm bảo quỹ đất công được sử dụng hợp lý và khai thác hiệu quả, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Để nâng cao hiệu quả công tác quản lý, khai thác quỹ đất công, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu yêu cầu các cơ quan chức năng và các địa phương triển khai việc đo đạc, cắm mốc đối với những khu đất chưa có bản đồ hoặc mốc để quản lý; lập hồ sơ kỹ thuật thửa đất và có lộ trình giải quyết tranh chấp, lấn chiếm (nếu có) để làm cơ sở quản lý. Ngoài ra, cần phải rà soát, các khu đất còn khiếu nại, tranh chấp, có tài sản trên đất để giải quyết dứt điểm theo quy định pháp luật.

Trong thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Moi trường tiếp tục phối hợp với các sở, ngành, địa phương tập trung dành nguồn lực, nhân lực tổ chức quản lý chặt chẽ hơn nữa trong lĩnh vực quản lý đất đai; củng cố chặt chẽ hồ sơ, cơ sở pháp lý của các khu đất công đưa vào danh mục, bảo đảm quyền lợi cho người dân theo quy định của pháp luật.

Đối với các trường hợp đủ cơ sở pháp lý mà cá nhân, tổ chức vẫn cố tình lấn chiếm thì cần quyết liệt cưỡng chế, củng cố hồ sơ xử lý vi phạm theo quy định. Đồng thời, Sở Nông nghiệp và Môi trường Vũng Tàu cũng sẽ tiếp tục tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các chính sách, pháp luật của Nhà nước về đất đai, quy hoạch, xây dựng; công bố công khai các thủ tục hành chính, thông tin về quy hoạch để người dân biết nhằm ngăn chặn các hành vi vi phạm trong việc sử dụng đất, hoạt động xây dựng liên quan đến đất công…./.

Thu Mai