Góp ý dự thảo sửa đổi các Nghị định liên quan Luật Đất đai

TMO- Sáng 20/4, tại Hà Nội, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) đã phối hợp với Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) tổ chức Hội thảo “Góp ý dự thảo Nghị định sửa đổi các nghị định quy định chi tiết thi hành Luật đất đai”. Với mong muốn bảo đảm tính hợp lý, khả thi của văn bản, bảo đảm quyền và lợi ích của doanh nghiệp.

Theo đó, Dự thảo tập trung sửa đổi, bổ sung các quy định về đấu giá quyền sử dụng đất, thu hồi đất đối với trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư; cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tiêu chí cho phép chuyển mục đích sử dụng đất ở một số trường hợp; định giá đất…và nhiều quy định quan trọng khác của Luật Đất đai (dự thảo).

Phát biểu chia sẻ tại hội thảo, bà Hoàng Thị Vân Anh, Vụ trưởng Vụ pháp chế (Bộ TN&MT) cho biết, những quy định liên quan đến chứng nhận quyền sở hữu công trình xây dựng là căn hộ - khách sạn, văn phòng lưu trú, biệt thự nghỉ dưỡng …

Bà Hoàng Thị Vân Anh, Vụ trưởng Vụ pháp chế (Bộ TN&MT) chia sẻ những quy định liên quan đến quyền sở hữu công trình 

Cụ thể, sửa đổi Điều 32 Nghị định số 43/2014/NĐ-CP, theo đó, chủ sở hữu công trình phục vụ mục đích lưu trú, du lịch được chứng nhận quyền sở hữu phải đáp ứng đủ điều kiện theo quy định của Luật Xây dựng, Luật Kinh doanh bất động sản. Việc chứng nhận quyền sở hữu được thực hiện theo quy định tại Điều 32 của Nghị định này. Việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này phải đúng mục đích và thời hạn sử dụng đất theo quy định của pháp luật.

Đồng thời, điểm mới liên quan đó là sửa đổi, bổ sung Điều 72 thêm trình tự, thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất, mua nhà ở, công trình xây dựng trong các dự án kinh doanh bất động sản không phải dự án phát triển nhà ở.

Theo đó, sau khi hoàn thành công trình, chủ đầu tư có trách nhiệm gửi Sở TN&MT các giấy tờ: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất; chứng từ thực hiện nghĩa vụ tài chính của chủ dự án; trong trường hợp có thay đổi nghĩa vụ tài chính thì phải nộp chứng từ chứng minh việc hoàn thiện nghĩa vụ tài chính đối với sự thay đổi đó (trừ trường hợp được miễn hoặc chậm nộp theo quy định của pháp luật).

Bản vẽ thiết kế mặt bằng phù hợp với hiện trạng xây dựng và hợp đồng đã ký; Thông báo của cơ quan chuyên môn về xây dựng cho phép chủ đầu tư nghiệm thu công trình hoặc chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình đưa vào sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng; diện tích đất, diện tích xây dựng, diện tích sử dụng chung, diện tích sử dụng riêng của từng hạng mục công trình.

Tại Hội thảo, các đại biểu thảo luận về các nội dung của Dự thảo Nghị định 

Đóng góp ý kiến tại hội thảo, ông Dương Đăng Huệ, cố vấn pháp lý Hiệp hội các nhà đầu tư công trình giao thông đường bộ (VARSI) cho rằng: Dự thảo có phạm vi điều chỉnh tương đối rộng và liên quan đến nhiều vấn đề của pháp luật về đất đai; Tập trung vào các vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền và lợi ích hợp pháp của nhà đầu tư tham gia thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất Luật Đất đai (dự thảo).

Đối với các trường hợp bất khả kháng ảnh hưởng đến tiến độ sử dụng của dự án đầu tư và thời điểm để tính gia hạn 24 tháng đối với trường hợp không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ sử dụng đất, về cơ bản Khoản 2 Điều 1 của dự thảo đã liệt kê gọi là bất khả kháng. Tuy nhiên, sự liệt kê này chưa xác định rõ các tiêu chí để xác định thế nào là một sự kiện bất khá khảng.

Vì vậy, Khoản 2 Điều 1 của Dự thảo cần chỉnh sửa lại một cách chi tiết, công phu theo hướng bổ sung thêm các tiêu chí theo quy định tại Khoản 1 Điều 156 Bộ luật Dân sự, bảo đảm các trường hợp được liệt kê có đầy đủ các tiêu chí để xem là một sự kiện bất khả kháng.

Ngoài ra, hội thảo cũng ghi nhận những thảo luận là vấn đề quy chế cuộc đấu giá quy định tiền đặt trước (hay là đặt cọc) theo quy định của Luật Đấu giá tài sản. Bên cạnh đó là các nội dung liên quan đến dự thảo Luật Đất đai, như: cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu công trình, các căn hộ - khách sạn, căn hộ du lịch nghỉ dưỡng, có thể sẽ được chủ sở hữu sử dụng với mục đích lưu trú lâu dài, không khác với việc lưu trú trong nhà chung cư.

Đại Lộc