Đà Nẵng: Phát hiện hàng loạt sai phạm tại các doanh nghiệp khai thác khoáng sản

TMO - Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường TP. Đà Nẵng đã ký ban hành 10 kết luận thanh tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản tại các doanh nghiệp trên địa bàn huyện Hòa Vang. Kết luận thanh tra của Sở TN&MT TP. Đà Nẵng đã chỉ ra hàng loạt vi phạm nghiêm trọng trong hoạt động khai thác khoáng sản của các doanh nghiệp này.

Theo Quyết định thanh tra số 235/QĐ-STNMT của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường, Đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại các đơn vị: Công ty TNHH xây dựng Trường Bản; Công ty Cổ phần Chu Lai; Công ty Cổ phần Quang– HT; Công ty TNHH Trung Thành Đà Nẵng; Công ty TNHH MTV khai thác khoáng sản và xây dựng miền Nam- Đà Nẵng; Công ty Công nghiệp Hóa chất mỏ Trung Trung Bộ; Công ty Cổ phần xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng- miền Trung; Công ty TNHH MTV Đông Sơn Hòa Ninh; Công ty Cổ phần DINCO; Công ty TNHH xây dựng Biên Giới.

Cụ thể, đối với Cty CP Chu Lai, đơn vị này được UBND TP Đà Nẵng gia hạn Giấy phép khai thác khoáng sản vào tháng 9-2019, thời hạn đến 31-12-2020, được phép khai thác 100.000m3 đá nguyên khối/năm. Theo kết luận, hồ sơ pháp lý để đưa mỏ vào hoạt động của công ty chưa đầy đủ. Doanh nghiệp là chưa có hồ sơ thuê đất để khai thác mỏ trong thời gian từ đầu năm 2019 đến ngày 22-4-2020 là không đúng quy định. Bên cạnh đó, công ty hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản khi chưa có hồ sơ thuê đất. Đây là trách nhiệm của Chi cục Quản lý đất đai (nay là Phòng Quy hoạch, Đo đạc, Bản đồ và Đăng ký đất đai) và Phòng Khoáng sản và Tài nguyên nước.

Trong khi đó, Cty TNHH MTV Đông Sơn Hòa Ninh (được cấp Giấy phép khoáng sản tháng 6-2019, thời hạn đến ngày 31-5-2024), công suất được phép khai thác 70.000m3 đá nguyên khối/năm. Kết luận thanh tra chỉ rõ, công ty vẫn hoạt động khai thác khoáng sản tại mỏ khi chưa có hồ sơ thuê đất theo quy định (từ ngày 8-6-2019 đến ngày 10-9-2021 là 228.730,02m3). Công ty này cung cấp đá khai thác để Cty TNHH xây dựng và thương mại Nguyên Hải Đăng thực hiện việc chế biến, tuy nhiên qua rà soát, Cty Nguyên Hải Đăng chưa có hồ sơ thuê đất để làm mặt bằng chế biến khoáng sản với cơ quan có thẩm quyền.

Cty CP xây dựng công trình giao thông Đà Nẵng - Miền Trung được UBND TP cấp Giấy phép khai thác khoáng sản tháng 7-2017 với công suất được phép khai thác là 200.000 m3 đất nguyên khối/năm. Công ty này thuộc trường hợp không có Giám đốc điều hành mỏ đất đồi thôn Sơn Phước trong khoảng thời gian từ khi được cấp giấy phép khai thác khoáng sản (ngày 14-7-2017) đến ngày 31-3-2023. Điều này vi phạm quy định tại điểm b khoản 3 Điều 39 Nghị định số 36/2020/NĐ-CP ngày 24-3-2020 của Chính phủ quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản. Cùng với đó, công ty chưa lắp đặt trạm cân tại nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai đưa ra khỏi mỏ, vi phạm quy định về thống kê sản lượng khoáng sản đã khai thác theo quy định.

Hoạt động khai thác khoáng sản.

Trường hợp Cty Công nghiệp Hóa chất mỏ Trung Trung Bộ, công ty sử dụng đất để lắp đặt trạm xay, nghiền theo Biên bản thỏa thuận cho sử dụng đất của Quân chủng Hải quân là không đúng quy định tại khoản 1 Điều 31 Luật Khoáng sản năm 2010. Cạnh đó, việc tham mưu UBND TP gia hạn giấy phép mà tính trữ lượng được khai thác trước ngày có hiệu lực là không đúng quy định, các nội dung này cần được rà soát để xử lý. Với Cty TNHH MTV khai thác khoáng sản và xây dựng Miền Nam - Đà Nẵng, doanh nghiệp chưa có quyết định cho thuê đất làm khu vực chế biến khoáng sản theo quy định; đồng thời, hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản khi chưa có hồ sơ thuê đất khu vực chế biến khoáng sản.

Ngoài ra, công ty không lắp đặt trạm cân tại nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai đưa ra khỏi mỏ. Đến ngày 4-5-2023, công ty đã khắc phục hành vi vi phạm, lắp đặt trạm cân theo hợp đồng.

Kết luật về sai phạm tại Cty TNHH Trung Thành Đà Nẵng, Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ rõ: công ty vẫn hoạt động khai thác khoáng sản tại mỏ khi chưa có đầy đủ hồ sơ pháp lý về đất đai theo quy định (từ ngày 1-9-2020 đến ngày 31-12-2020 13.400m3; từ ngày 1-1-2021 đến ngày 24-4-2022 162.053,58m3). Cùng với đó, công ty hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản khi chưa có đầy đủ hồ sơ thuê đất. Việc này là trách nhiệm của Chi cục Quản lý đất đai (nay là Phòng Quy hoạch, Đo đạc, Bản đồ và Đăng ký đất đai) và Phòng Khoáng sản và Tài nguyên nước.

Với Cty TNHH xây dựng Biên Giới, tại thời điểm thanh tra, công ty này chưa thực hiện lắp đặt trạm cân; thực hiện khai thác tại mỏ khi chưa có hồ sơ thuê đất, thuê đất ít hơn diện tích được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản theo quy định (từ tháng 2-2020 đến tháng 10-2020), với tổng khối lượng là 105.807,95m3. Trong khi đó, Cty CP Quang - HT thì chưa có hồ sơ thuê đất đối với khu vực đặt trạm nghiền và công trình phụ trợ với cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 31 Luật Khoáng sản năm 2010. Cty vẫn thực hiện khai thác khoáng sản tại mỏ khi chưa hoàn thiện hồ sơ thuê đất (từ tháng 5-2021 đến 30-5-2022), tổng sản lượng là 129.000 m3.

Tại Cty TNHH xây dựng Trường Bản, hồ sơ theo dõi, thống kê sản lượng khai thác cho thấy công ty vẫn hoạt động chế biến khoáng sản tại mỏ khi thời gian các Giấy phép khai thác khoáng sản không còn hiệu lực (từ ngày 1-1-2019 đến ngày 31-1-2019 và từ ngày 1-1-2021 đến ngày 2-2-2021). Đây là trách nhiệm của Phòng Khoáng sản và Tài nguyên nước. Còn Cty CP DINCO, theo kết luận thanh tra, cty này hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản khi chưa có hồ sơ thuê đất đối với khu vực chế biến khoáng sản.

Trước những tồn tại, vi phạm của các đơn vị về việc chấp hành pháp luật trong hoạt động khai khoáng, Sở Tài nguyên và Môi trường TP.Đà Nẵng yêu cầu doanh nghiệp thực hiện đúng quy định pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản; chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan để xử lý, khắc phục các tồn tại, vi phạm, hạn chế…/.

Minh Hoà