Tăng cường quản lý đầu tư, phát triển hệ thống điện mặt trời mái nhà

TMO - Trước tình trạng hàng trăm hệ thống điện mặt trời mái nhà chưa bổ sung, hoàn thiện hồ sơ để đảm bảo đầy đủ thủ tục, tính pháp lý theo quy định, UBND tỉnh Đắk Lắk đang tăng cường triển khai các giải pháp nhằm nâng cao công tác quản lý đầu tư, phát triển hệ thống điện mặt trời mái nhà trên địa bàn tỉnh.

Theo báo cáo của Sở  Công Thương tỉnh Đắk Lắk, thời gian qua trên địa bàn tỉnh có tổng cộng 5.379 hệ thống điện mặt trời mái nhà (ĐMTMN) được thực hiện đấu nối và đưa vào vận hành. Trong đó, 5.351 ĐMTMN do Công ty Điện lực Đắk Lắk quản lý, 28 ĐMTMN do các hợp tác xã điện quản lý với tổng công suất lắp đặt các hệ thống là 650,170MWp.

Tuy nhiên, có tới 411 hệ thống chưa bổ sung, hoàn thiện hồ sơ để bảo đảm đầy đủ thủ tục, hồ sơ pháp lý. Trong số này, 20 ĐMTMN xây dựng trên đất của chủ đầu tư nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, 195 ĐMTMN xây dựng trên đất nông nghiệp, đất trồng cây lâu năm, đất chưa được chuyển đổi mục đích sử dụng đất. 

Đồng thời, có đến 94 ĐMTMN thiếu giấy phép xây dựng hoặc văn bản xác nhận về bảo đảm kết cấu an toàn chịu lực của công trình. 102 ĐMTMN còn lại thiếu biên bản kiểm tra phòng cháy chữa cháy hoặc văn bản thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy.

Tỉnh Đắk Lắk tăng cường quản lý đầu tư, phát triển hệ thống điện mặt trời mái nhà trên địa bàn tỉnh trước nhiều bất cập trong thời gian qua 

UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông  thôn, Sở Xây dựng, Công an tỉnh, Công ty Điện lực Đắk Lắk tăng cường phối hợp với các địa phương để tạo điều kiện giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho người dân và các doanh nghiệp đầu tư hệ thống ĐMTMN.

Các đơn vị sớm xử lý dứt điểm việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho phù hợp theo quy định; cấp giấy phép xây dựng, văn bản xác nhận kết cấu công trình và an toàn chịu lực, văn bản thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy… theo quy định đối với các hệ thống ĐMTMN thuộc diện bắt buộc phải bổ sung.

UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện công tác hậu kiểm, tiến hành kiểm tra, rà soát các hệ thống ĐMTMN trên địa bàn chưa đảm bảo tuân thủ theo các quy định; thông báo, hướng dẫn, yêu cầu các chủ đầu tư dự án thực hiện ngay việc khắc phục tồn tại, bổ sung những thủ tục pháp lý còn thiếu và cung cấp đầy đủ hồ sơ pháp lý theo quy định. Trường hợp cố tình không thực hiện việc bổ sung thì sẽ bị xử lý theo quy định của pháp luật.

Trước đó vào ngày 20/6, UBND tỉnh Đắk Lắk có văn bản yêu cầu khắc phục tồn tại cũng như tăng cường công tác quản lý nhà nước về đầu tư, phát triển ĐMTMN. Theo đó, UBND tỉnh Đắk Lắk giao các sở, ngành, doanh nghiệp phối hợp với các địa phương để tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc cho người dân và các doanh nghiệp đầu tư ĐMTMN.

UBND tỉnh Đắk Lắk lưu ý phải đặc biệt quan tâm, sớm xử lý dứt điểm việc chuyển đổi mục đích sử dụng đất cho phù hợp theo quy định; cấp giấy phép xây dựng, văn bản xác nhận kết cấu công trình và an toàn chịu lực, văn bản thẩm duyệt phòng cháy chữa cháy… đối với các ĐMTMN thuộc diện bắt buộc phải bổ sung.

Cùng với đó, các chủ đầu tư ĐMTMN phải thực hiện ngay việc bổ sung những thủ tục pháp lý còn thiếu. Trường hợp nào cố tình không thực hiện việc hoàn thiện hồ sơ thì xử lý theo quy định. Kết quả thực hiện những việc trên phải báo cáo về UBND tỉnh trước ngày 20/7.

Đầu năm 2021, đoàn kiểm tra liên ngành do Sở Công Thương tỉnh Đắk Lắk chủ trì (phối hợp với Điện lực, Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn) đã đi thực tế, rà soát hồ sơ của 40 hệ thống ĐMTMN lắp trên các công trình dân dụng, nhà xưởng, trang trại nông nghiệp có quy mô khá lớn ở 15 huyện, thị xã và thành phố.

Trong đó, có nhiều trang trại chưa phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, chưa thực hiện việc chuyển đổi sang đất nông nghiệp khác để làm trang trại mà chỉ mới đăng ký nhu cầu sử dụng đất nông nghiệp khác, gửi UBND huyện tổng hợp trình cấp thẩm thẩm quyền phê duyệt... nhưng đã xây dựng mái lắp đặt hệ thống ĐMTMN.

Việc số lượng công trình điện mặt trời mái nhà tại Đắk Lắk tăng nhanh cũng kéo theo nhiều vấn đề nan giải trong quản lý cũng như quy hoạch, phân bổ các dự án điện mặt trời. Đồng thời, nhiều cá nhân, đơn vị cũng lợi dụng việc triển khai các dự án trang trại để núp bóng làm công trình điện mặt trời mái nhà.

Bùi Nam