Khai thác, phát huy nguồn lực đất đai trong phát triển kinh tế-xã hội

TMO - Xác định nguồn lực đất đai đóng góp vai trò rất quan trọng trong việc phát triển kinh tế - xã hội. Thời gian qua, tỉnh Yên Bái tăng cường thực hiện nhiều giải pháp như ban hành cơ chế, hành lang pháp lý nhằm tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý, sử dụng đất đai. Từ đó, tạo ra nguồn ngân sách thúc đẩy quá trình phát triển kinh tế-xã hội tại địa phương.

Năm 2022, tổng thu từ tiền sử dụng, tiền thuê đất trả tiền một lần theo kế hoạch được UBND tỉnh giao tại Quyết định số 2776 ngày 07/12/2021, bao gồm cả khối tỉnh và khối huyện là 1.987 tỷ đồng; trong đó, tiền sử dụng đất là 1.837 tỷ đồng, tiền thuê đất trả tiền một lần là 150 tỷ đồng, (khối tỉnh là 936 tỷ đồng, khối huyện là 1.051 tỷ đồng). 

Tính đến ngày 17/5/2022, tổng thu từ tiền sử dụng đất, thuê đất trả tiền một lần là 541,3 tỷ đồng, đạt 27% kế hoạch, đã nộp ngân sách nahf nước là 479,1 tỷ đồng, đạt 24,1% kế hoạch. 

Tỉnh Yên Bái triển khai các giải pháp nhằm khai thác hiệu quả tài nguyên đất trong tăng thu ngân sách của địa phương 

Trong đó, khối huyện đã thực hiện là 412,4 tỷ đồng, bằng 39,2% kế hoạch, đã nộp ngân sách nhà nước là 364,9 tỷ đồng, bằng 34,7% kế hoạch; khối tỉnh đã thực hiện 128,8 tỷ đồng, đạt 13,8% kế hoạch, tổng số tiền đã nộp ngân sách nhà nước là 114,1 tỷ đồng, bằng 12,2% kế hoạch năm.

Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Yên Bái cho biết: Để tổ chức triển khai thực hiện phát triển quỹ đất thu ngân sách nhà nước theo kế hoạch được giao, đơn vị đã triển khai thực hiện phối hợp với cơ quan thuế đôn đốc thu nợ các quỹ đất đã đến hạn nộp; hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ thực hiện dự án, phối hợp với hội đồng bồi thường, hỗ trợ và tái định cư tại các huyện, thị xã, thành phố đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án và hoàn thành giải phóng mặt bằng để tổ chức đấu giá.

Linh hoạt điều chỉnh, bổ sung các dự án không nằm trong kế hoạch thu của năm 2022 như Dự án xây dựng khu đô thị mới tại phường Yên Ninh (khu cầu Bảo Lương); quỹ đất khu 3 (điểm 3C) tại xã Văn Phú thay thế các dự án còn vướng mắc, bù vào nguồn thu hụt trong kế hoạch.

Tập trung hoàn thành công tác đo đạc lập hồ sơ, bản đồ thu hồi đất trong quý II/2022 đối với các dự án như dự án xây dựng khu dân cư nông thôn mới (khu vực nút giao IC14) xã An Thịnh, huyện Văn Yên; Dự án xây dựng khu dân cư nông thôn mới... 

Yên Bái tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý, sử dụng đất đai. Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng để đầu tư các dự án 

Việc tháo gỡ các vướng mắc về đất đai hiện nay ở Yên Bái không chỉ giúp khơi thông nguồn lực đầu tư từ hàng trăm dự án, mà còn giúp tăng nguồn thu cho địa phương. Một số quỹ đất có dự kiến thu trong quý II, tuy nhiên, hiện còn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng nên không kịp thu theo kế hoạch. 

Sở Tài nguyên và Môi trường cho biết, hầu hết tại các dự án khi thực hiện công tác đo đạc lập bản đồ địa chính thu hồi đất và công tác kiểm kê đất đai, tài sản gắn liền trên đất thì còn có một số người sử dụng đất không cho đo đạc, kiểm đếm.

Ngoài ra, không cung cấp giấy tờ liên quan đến thửa đất phải thu hồi; không ký nhận kết quả kiểm kê đất đai, tài sản gắn liền trên đất; không chấp thuận đơn giá bồi thường về đất, tài sản trên đất và không chấp thuận vị trí, giá đất tái định cư... nên phải thực hiện biện pháp cưỡng chế, kiểm đếm bắt buộc và cưỡng chế thu hồi đất. 

Do đó, thời gian thực hiện bị kéo dài ảnh hưởng đến tiến độ của dự án; cán bộ làm công tác giải phóng mặt bằng của huyện, thành phố, thị xã, phải thực hiện nhiều công trình giải phóng mặt bằng của tỉnh, của huyện nên việc tập trung thực hiện nhiệm vụ có thời điểm chưa theo kế hoạch. 

Để hoàn thành mục tiêu thu 1.431,5 tỷ đồng từ nguồn sử dụng đất (khối tỉnh) trong năm 2022, Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Yên Bái cần phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy nhanh tiến độ trong việc lập, thẩm định các hồ sơ phát triển quỹ đất trên địa bàn tỉnh như: chấp thuận chủ trương đầu tư; thẩm định dự án đầu tư; thẩm định quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, thẩm định giá đất... 

Đồng thời, khẩn trương hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất cho các dự án ngay sau khi hoàn thành GPMB như: chuyển mục đích sử dụng đất, trình phê duyệt phương án đấu giá, quyết định đấu giá, giá đất cụ thể, lựa chọn đơn vị tổ chức đấu giá. 

Phối hợp với Cục Thuế tỉnh trong việc đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với các tổ chức, cá nhân trúng đấu giá, giao đất tái định cư, thuê đất trả tiền một lần, đôn đốc các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ thi công, hoàn thiện công tác xây dựng hạ tầng các quỹ đất bảo đảm điều kiện để tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, giao đất tái định cư, giao đất có thu tiền sử dụng đất không thông qua đấu giá.

Rà soát các doanh nghiệp thuê đất trả tiền hàng năm, vận động chuyển sang thuê đất trả tiền một lần cho cả thời gian thuê để bù số thu của các quỹ đất khó có khả năng thu trong năm 2022; phối hợp với UBND, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ tái định cư các địa phương tiếp tục tuyên truyền, vận động các hộ gia đình, cá nhân còn vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, thực hiện chi trả kinh phí bồi thường cho các hộ gia đình, cá nhân theo quyết định được phê duyệt.

Quang Thiều