Tuyên Quang: Phát hiện nhiều vi phạm trong cấp phép lĩnh vực khoáng sản

TMO - Qua thanh tra, cơ quan chức năng đã phát hiện nhiều sai phạm của UBND tỉnh Tuyên Quang trong cấp phép hoạt động khoáng sản không thông qua đấu giá, việc tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (KTKS) và công tác cải tạo, phục hồi môi trường sau khi đóng cửa mỏ.

Theo đó, Thanh tra Bộ Tài nguyên và Môi trường (TNMT) mới đây đã ban hành Kết luận thanh tra số 22/KL-TTr về việc chấp hành pháp luật về khoáng sản trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang. Qua thanh tra đã phát hiện nhiều tồn tại, sai phạm trong các hoạt động cấp phép hoạt động khoáng sản không thông qua đấu giá, việc tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản (KTKS) và công tác cải tạo, phục hồi môi trường sau khi đóng cửa mỏ của UBND tỉnh Tuyên Quang.

Cùng với đó, Thanh tra Bộ TNMT đề nghị Tuyên Quang làm rõ trách nhiệm trong các vi phạm liên quan đến hoạt động khai thác khoáng sản; nếu phát hiện sai phạm đến mức xử lý hình sự thì chuyển hồ sơ cho công an.

Cụ thể, qua thanh tra phát hiện 8 khu vực được UBND tỉnh Tuyên Quang chấp thuận chủ trương là khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản không phù hợp theo Nghị định số 15/2012 của Chính phủ. Tỉnh Tuyên Quang khoanh định 3 khu vực đã cấp giấy phép hoạt động khoáng sản sau ngày 1/7/2011 là khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản cũng không phù hợp với Nghị định 15/2012.

Tỉnh này còn khoanh định 34 khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đối với các loại khoáng sản Barit, quặng antimon, than, quặng mangan, quặng sắt, quặng thiếc tại Quyết định số 514/2017 khi chưa được Bộ Tài nguyên và Môi trường khoanh định và công bố khu vực có khoáng sản phân tán, nhỏ lẻ. Việc đó, theo kết luận thanh tra, không đúng với Nghị định số 158/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Khoáng sản.

Thanh tra Bộ TN&MT chỉ rõ Tuyên Quang đã cấp Giấy phép số 07/GP-UBND tại khu vực chưa thực hiện đóng cửa mỏ khoáng sản theo quy định tại Điều 73 Luật Khoáng sản. UBND tỉnh này đã cấp 14 giấy phép hoạt động khoáng sản (trong đó có Giấy phép số 32/GP-UBND) sau ngày 1/7/2011 và trước khi ban hành Quyết định số 61/QĐ-UBND về khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản không đúng Luật Khoáng sản.

Việc phê duyệt giá tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản ở Tuyên Quang cũng bị kết luận "chưa phù hợp theo quy định"; phê duyệt thời điểm nộp tiền cấp quyền KTKS lần đầu chưa phù hợp với thời điểm cấp giấy phép khai thác. Sau khi thanh tra vào cuộc, UBND tỉnh Tuyên Quang đã ban hành liên tiếp các quyết định (trong tháng 5 và tháng 7 năm 2024 vừa qua) điều chỉnh, bổ sung một số nội dung tại giấy phép KTKS đã cấp cho Công ty TNHH MTV Đạo Tú - Thanh Phát; điều chỉnh, bổ sung tiền cấp quyền  KTKS mỏ đá vôi Ao Sen (thôn Thai Bạ, xã Thiện Kế, huyện Sơn Dương); bổ sung tiền cấp quyền KTKS mỏ đá vôi Khuôn Ráng và thôn Hang Hút (xã Phúc Ứng, huyện Sơn Dương).

(Ảnh minh hoạ). 

Giấy phép KTKS đã cấp cho Công ty TNHH Thụy Hưng, Công ty Cổ phần khoáng sản Tân Hà cũng đã được Tuyên Quang điều chỉnh, bổ sung một số nội dung. Thanh tra Bộ TN&MT đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang rà soát, điều chỉnh hoặc thu hồi các giấy phép cấp không đúng theo quyết định phê duyệt khoanh định khu vực không đấu giá quyền KTKS.

Đồng thời thu hồi các giấy phép cấp không đúng theo tiêu chí khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác. Chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân liên quan đến những vấn đề nêu trên. Trường hợp phát hiện sai phạm đến mức phải xử lý hình sự thì chuyển hồ sơ cho cơ quan cảnh sát điều tra để xử lý theo quy định của pháp luật", cơ quan thanh tra nêu yêu cầu với Tuyên Quang.

Cơ quan này cũng đề nghị Sở TN&MT tỉnh Tuyên Quang tham mưu, trình UBND tỉnh khoanh định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản, cấp phép hoạt động khai thác khoáng sản, đóng cửa mỏ, cải tạo phục hồi môi trường đúng theo quy định.

Theo báo cáo của Sở TN&MT tỉnh Tuyên Quang, từ ngày 1/7/2011 đến tháng 3/2023, UBND tỉnh đã cấp 214 giấy phép hoạt động khoáng sản không thông qua hình thức đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Trong đó 59 giấy phép thăm dò, 138 giấy phép khai thác và 17 giấy phép tận thu khoáng sản.

Trên cơ sở các tồn tại, sai phạm đã được chỉ ra Thanh tra Bộ TNMT đề nghị UBND tỉnh Tuyên Quang, Sở TNMT rà soát và điều chỉnh hoặc thu hồi các giấy phép cấp không đúng theo quyết định phê duyệt khoanh định khu vực không đấu giá quyền KTKS.

Đồng thời, rà soát và điều chỉnh phê duyệt tiền cấp quyền KTKS đối với tất cả các giấy phép KTKS đã tính không đúng quy định. Chỉ đạo kiểm điểm trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân để xảy ra tồn tại, sai phạm, chỉ đạo tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật trong hoạt động KTKS trên địa bàn tỉnh…/.

Thanh Trà