Tháo gỡ vướng mắc trong xác định giá đất cụ thể tại TP. HCM

TMO - Sở Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) TP. HCM vừa có tờ trình kèm dự thảo quyết định phê duyệt Đề án “Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TP. HCM.

Theo nhận định của Sở TN&MT TP. HCM: Thời gian qua, do liên quan đến việc xác định giá đất nên có nhiều dự án chưa triển khai thực hiện được. Sự bế tắc trong công tác trình và thẩm định giá đất cụ thể đã trở thành "điểm nghẽn" trong quá trình phát triển kinh tế - xã hội, cũng như quá trình phát triển đô thị trên địa bàn Thành phố. 

Đến nay có hàng trăm dự án bất động sản trên địa bàn Thành phố đang trong tình trạng đóng băng hoặc tạm dừng thủ tục pháp lý tiếp theo do công tác trình và thẩm định giá đất bị chậm trễ, kéo dài. Hệ lụy là các dự án đã không thể triển khai tiếp theo đúng quy hoạch, diện mạo đô thị kém tươi sáng. Các nhà đầu tư bất động sản gặp nhiều khó khăn do không thể đưa nguồn hàng ra thị trường để hoàn vốn đầu tư dẫn đến khả năng mất cân đối nguồn tài chính.

Hoạt động kiểm tra, thanh tra, điều tra, xét xử nhiều vụ việc có liên quan đến vi phạm về đất đai, những quy định của pháp luật có liên quan khá phức tạp, chồng chéo, mâu thuẫn, khó hiểu, một số quy định mới ban hành chưa đủ để áp dụng, giải quyết những hồ sơ còn tồn đọng đang gặp vướng mắc. Đặc biệt trong thời gian qua đã có nhiều vụ việc mà các sở, ngành chuyên môn đã có những giải trình đảm bảo có cơ sở pháp lý nhưng không được các cơ quan bảo vệ pháp luật ghi nhận, dẫn đến tình trạng một bộ phận không nhỏ cán bộ có tâm lý e ngại, đùn đẩy trách nhiệm, không dám mạnh dạn tham mưu, đề xuất để tháo gỡ vướng mắc về pháp lý đối với các dự án.

Gần 80.000 nền đất, căn hộ chung cư trên địa bàn TP. HCM chưa được cấp giấy chứng nhận có nguyên nhân từ việc chưa xác định được giá đất cụ thể. Ảnh: ST. 

Ngoài ra, công tác định giá đất cho một dự án bắt đầu từ khâu lựa chọn đơn vị tư vấn. Tại Thành phố có gần 100 doanh nghiệp đăng ký hoạt động có chức năng thẩm định giá đất nhưng thực tế chưa đến 10 doanh nghiệp thực hiện công việc này. Rất nhiều hồ sơ dự án được chào thầu nhưng không có đơn vị nào tham gia.   

Số lượng hồ sơ dự án tồn đọng chưa xác định được giá đất cụ thể trên địa bàn Thành phố còn rất lớn, với gần 200 hồ sơ và có gần 80.000 nền đất, căn hộ chung cư chưa được cấp giấy chứng nhận có nguyên nhân từ việc chưa xác định được giá đất cụ thể, để người sử dụng đất hoàn thành nghĩa vụ tài chính về đất đai. Cùng với đó, quá trình xác định giá đất bị kéo dài nhiều năm làm tăng chi phi đầu tư kéo theo giá bất động sản tăng, vượt quá khả năng của người dân có nhu cầu về nhà ở, làm cho tình hình nhà ở đô thị vốn còn hạn chế lại càng trở nên căng thẳng hơn. 

Trước tình hình trên, theo Sở TN&MT TP. HCM, việc tháo gỡ khó khăn, vướng mắc đối với các dự án bất động sản chưa xác định được giá đất cụ thể trên địa bàn là một trong những công việc khá phức tạp, đòi hỏi phải có quyết tâm chính trị lớn với tinh thần trách nhiệm cao của các cơ quan lãnh đạo, chỉ đạo có thẩm quyền và đội ngũ cán bộ được giao nhiệm vụ. Do đó, TP. HCM cần thành lập Ban Chỉ đạo về tháo gỡ khó khăn, vướng mắc do lãnh đạo UBND Thành phố làm Trưởng ban, lãnh đạo Sở TN&MT làm Phó trưởng Ban thường trực và các thành viên là lãnh đạo các cơ quan có liên quan.

Sở TN&MT TP. HCM vừa trình UBND TP. HCM về dự thảo Đề án “Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TP. HCM”. Dự thảo Đề án đưa ra 14 nhóm giải pháp tháo gỡ vướng mắc tại các dự án phát triển nhà ở thương mại có nguồn gốc là đất ở của hộ gia đình, cá nhân đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở theo Luật Ðất đai; việc áp dụng quy hoạch chi tiết xây dựng khi xác định giá đất; dự án có diện tích công trình công cộng phục vụ nội khu không phải bàn giao cho Nhà nước. Các nhóm vấn đề về diện tích đất do Nhà nước quản lý; thời điểm xác định giá đất; trường hợp có khác biệt về thời hạn sử dụng đất so với thời hạn của dự án đầu tư; quyết định giao đất, cho thuê đất ghi nhận thời điểm sử dụng đất trước thời điểm ban hành quyết định.

Đề án "Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TP. HCM” kỳ vọng sẽ tháo gỡ điểm nghẽn, thúc đẩy hàng trăm dự án bất động sản khởi động, hoàn thành. 

Ðề án cũng đề cập các nhóm giải pháp về vấn đề đính chính thuật ngữ chưa phù hợp trong các quyết định giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất; các trường hợp chậm nộp nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước; các trường hợp chưa nộp tiền sử dụng đất, dự án kéo dài nhưng được gia hạn tiến độ thực hiện dự án; các hồ sơ có liên quan về nghĩa vụ nhà ở xã hội; các hồ sơ không phát sinh nghĩa vụ tài chính.

Dự thảo Đề án “Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TP. HCM” còn có các giải pháp tháo gỡ vời các trường hợp mà dự án đang bị các cơ quan Kiểm tra, Thanh tra, Điều tra, Kiểm toán yêu cầu cung cấp hồ sơ, yêu cầu giải trình; đối với các hồ sơ cần thực hiện xác dịnh lại giá đất theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền trong quá trình triển khai thực hiện Kết luận của cơ quan Thanh tra, Kiểm tra, Kiểm toán. 

Sở TN&MT TP. HCM cho rằng, nếu triển khai thực hiện thành công Đề án trên, TP. HCM cũng sẽ giải phóng được nguồn lực về đất đai, hạn chế khiếu nại đông người cũng như tạo tâm lý phấn khởi an tâm cho các nhà đầu tư; cải thiện thu nhập cho người dân, đẩy nhanh tiến độ công tác cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thúc đẩy lưu thông hàng hóa, bổ sung quỹ nhà ở cho đối tượng có nhu cầu, nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân. Dự kiến, Đề án “Giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác xác định giá đất cụ thể trên địa bàn TP. HCM” sẽ được triển khai thực hiện từ tháng 6/2024; tổ chức sơ kết 1 năm thực hiện trong tháng 6/2025; và sẽ được tổng kết thực hiện Đề án trong tháng 6/2027.

Thu An