Tháo gỡ vướng mắc trong phát triển các dự án điện khí

TMO - Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Tập đoàn Dầu khí Việt Nam (PVN), Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) chủ động đề xuất giải pháp tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc trong phát triển dự án điện khí. 

Thời gian qua, Tập đoàn Điện lực Việt Nam đã đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đường dây 500 kV mạch 3 từ Quảng Trạch (Quảng Bình) đến Phố Nối (Hưng Yên), phấn đấu đưa vào khai thác trong tháng 6 năm 2024. EVN, Tập đoàn Dầu khí Việt Nam, Tập đoàn Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam (TKV) và đơn vị trực thuộc triển khai kịp thời, hiệu quả Quy hoạch phát triển Điện lực quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn 2050 (Quy hoạch điện VIII) theo quy định, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia, cung ứng đủ điện cho sản xuất kinh doanh và tiêu dùng của nhân dân. EVN, PVN chủ động đề xuất cấp có thẩm quyền giải pháp tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc phát sinh trong phát triển các dự án nhiệt điện khí để vừa góp phần thúc đầy tiến độ đầu tư các dự án nguồn điện khí và các dự án khai thác khí.

Liên quan đến việc tháo gỡ khó khăn cho phát triển điện khí, vừa qua, lãnh đạo Tập đoàn Dầu khí Việt Nam đã có buổi làm việc với Tổng công ty Điện lực Dầu khí Việt Nam – CTCP (PV Power) về kế hoạch sản xuất kinh doanh năm 2024; kế hoạch 5 năm 2021-2025 và Chiến lược được Tập đoàn phê duyệt. Lãnh đạo PV Power cho biết, dù gặp nhiều khó khăn, song về cơ bản, PV Power đã vận hành an toàn, hiệu quả các nhà máy điện, đảm bảo nhu cầu điện cho phát triển kinh tế.

Thủ tướng Chính phủ yêu cầu EVN, PVN, TKV chủ động đề xuất giải pháp tháo gỡ các điểm nghẽn, vướng mắc trong phát triển dự án điện khí. 

Về tình hình thực hiện kế hoạch 2 tháng đầu năm 2024, sản lượng điện thương mại toàn tổng công ty thực hiện ước đạt 2,078 tỷ kWh, đạt 83%, doanh thu đạt 3.461,5 tỷ đồng, đạt 73% kế hoạch tháng. Đơn vị cũng chỉ ra các yếu tố ảnh hưởng đến đến thực hiện kế hoạch năm 2024 cùng những giải pháp khắc phục khó khăn và triển khai sản xuất kinh doanh trong năm 2024 tập trung vào công tác bảo dưỡng sửa chữa, đảm bảo tính khả dụng, khả năng vận hành các nhà máy điện; đảm bảo nguồn nhiên liệu than cho Nhà máy nhiệt điện Vũng Áng 1, bám sát Tập đoàn, PV GAS, EVN đảm bảo linh hoạt cung cấp đủ khí các các nhà máy điện khí, sớm thống nhất các nội dung liên quan đến chênh lệch giá khí tại Nhà máy điện Cà Mau 1&2, cước phí vận chuyển khí tại Nhà máy điện Nhơn Trạch 1&2; bám sát thị trường điện cạnh tranh, tối ưu hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh các nhà máy điện tham gia thị trường…

Để hoàn thành nhiệm vụ được giao trong 2024 và các năm tiếp theo, PV Power đề xuất, kiến nghị với lãnh đạo Tập đoàn xem xét hỗ trợ các vấn đề liên quan đến bao tiêu, cung cấp khí tại Nhà máy điện Cà Mau 1&2, trình các cấp thẩm quyền tăng vốn điều lệ Công ty mẹ PV Power, xử lý các vướng mắc trong công tác đầu tư xây dựng Nhà máy điện Nhơn Trạch 3&4, các vấn đề liên quan đến hợp đồng PPA, GSA, Qc và vấn đề đất đai…

Liên quan đến những khó khăn, vướng mắc trong phát triển Nhà máy điện khí Nhơn Trạch 3 và 4, lãnh đạo Petrovietnam đã chỉ đạo các Ban liên quan của Tập đoàn và PV Power cập nhật các xu hướng trong dịch chuyển năng lượng, tín chỉ năng lượng, thị trường, cơ chế chính sách liên quan đến chiến lược phát triển của PV Power. Cùng với đó, đối với cơ chế các nhà máy điện khí không tham gia thị trường điện hoặc gián tiếp tham gia, các Ban liên quan, PV GAS, PV Power phối hợp với Bộ Công Thương xây dựng về cơ chế giá; cơ chế sửa đổi hợp đồng mua bán; đánh giá phần khai thác khí trong nước và các nguồn khí khác;... PV Power đánh giá, nghiên cứu lại mô hình kinh doanh, đầu tư phù hợp với thực tiễn, chiến lược đặt ra; tiếp tục tăng cường kiểm soát nội bộ, quản trị rủi ro hiệu quả, lập chiến lược tài chính sát với chiến lược đầu tư.

Trong những năm gần đây, khi biến đổi khí hậu ảnh hưởng rõ nét tới môi trường sống trên Trái đất thì nguồn phát thải ô nhiễm đã được chú ý giảm thiểu, việc sử dụng nhiên liệu hóa thạch truyền thống (than đá, dầu thô) ngày một hạn chế. Con người đang hướng tới sử dụng những dạng nhiên liệu bền hơn, sạch hơn, ít gây ô nhiễm môi trường sống hơn. Việc đưa vào sử dụng và phát triển LNG tại Việt Nam đã và đang còn nhiều cơ hội cho ngành năng lượng Việt Nam, song thực tế có nhiều khó khăn, trở ngại để đưa vấn đề này trở thành hiện thực. Chính phủ và các cơ quan chức năng đã nhận thức rõ tầm quan trọng của LNG trong bối cảnh phát triển năng lượng gắn liền với bảo vệ môi trường

Quy hoạch điện VIII đặt mục tiêu chuyển đổi 18 GW điện than vào năm 2030 thay thế bằng 14 GW điện khí LNG và 12-15 GW nguồn năng lượng tái tạo. Như vậy, đến năm 2030 sẽ phát triển 23.900 MW điện khí, tương đương tỷ trọng hơn 14,9% cơ cấu nguồn điện. Nhu cầu nhập khẩu LNG sẽ tăng lên, đạt khoảng 14-18 tỉ m3 vào năm 2030 và khoảng 13-16 tỉ m3 vào năm 2045. Phát triển điện khí LNG góp phần bảo đảm cung cấp điện ổn định cho hệ thống, giảm thiểu phát thải khí nhà kính tác động đến môi trường; là nguồn dự phòng khi tỷ trọng của các nguồn điện năng lượng tái tạo tăng cao trong cơ cấu nguồn, không gặp tình trạng gián đoạn và phụ thuộc vào thiên nhiên như điện gió hay điện mặt trời. Nhiệt điện khí LNG cũng là giải pháp hạn chế phụ thuộc vào các nhà máy nhiệt điện than vốn chiếm tỷ lệ khả cao trong hệ thống hiện nay; đặc biệt, giúp ngành điện phát triển xanh hơn, góp phần thực hiện cam kết mạnh mẽ tại Hội nghị COP26 về phát thải ròng bằng 0 vào năm 2050.

Để thu hút nguồn lực đầu tư tư nhân tham gia phát triển điện khí ở Việt Nam, cần thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng khung pháp lý, công khai các quy hoạch năng lượng, hệ thống đấu nối và các vấn đề liên quan khác nhằm tạo dựng môi trường đầu tư hấp dẫn và các cơ chế chính sách thông thoáng, minh bạch, công bằng khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư theo cơ chế thị trường; đẩy mạnh công tác đào tạo chuyên môn, kỹ năng thẩm định, đàm phán hợp đồng dự án PPP cho các Bộ, ngành và địa phương; cơ cấu lại, đổi mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp nhà nước trong lĩnh vực năng lượng;...

Bên cạnh đó, cần làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền, xúc tiến đầu tư và phát triển các dịch vụ hỗ trợ đầu tư, tư vấn và bổ trợ tư pháp, cùng các giải pháp khác hướng tới hỗ trợ các chủ đầu tư trong quá trình nắm bắt thông tin, pháp lý và ra quyết định, triển khai dự án đầu tư điện khí...

Nguyễn Hưng