Tăng cường công tác quản lý, cấp phép khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng

TMO - Trước thực trạng hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng còn nhiều tồn tại, bất cập, Chủ tịch UBND tỉnh Hòa Bình chỉ đạo các Sở, ngành tỉnh liên quan và các địa phương chấp hành nghiêm quy định quản lý hoạt động khoáng sản làm vật liệu xây dựng, việc phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch khoáng sản làm vật liệu xây dựng phải phù hợp với quy định của pháp luật. 

Báo cáo của Sở Tài nguyên và Môi trường Hòa Bình, tổng trữ lượng khoáng sản đá làm vật liệu xây dựng trên địa bàn tỉnh Hòa Bình đã cấp theo giấy phép khai thác là 327.828.976m3, tổng công suất thiết kế, khai thác là 9.207.981m3/năm tập trung chủ yếu tại huyện Lương Sơn, Kim Bôi, Yên Thủy… đã góp phần không nhỏ vào nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội địa phương. 

Tuy nhiên, thời gian qua tình trạng vi phạm các quy định trong lĩnh vực khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh ngày càng nghiêm trọng, tiềm ẩn nhiều rủi ro về an toàn lao động, ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe, chất lượng cuộc sống của nhân dân. UBND tỉnh sẽ khảo sát đánh giá lại trữ lượng khai thác, ranh giới khai thác của các mỏ; thành lập các đoàn thanh tra, kiểm tra chặt chẽ, xác định các vi phạm về môi trường, vi phạm về khối lượng vật liệu nổ… Qua đó, Sở TN&MT có phương pháp xử lý nghiêm, báo cáo Bộ TN&MT đề nghị thu hồi giấy phép.

Tỉnh Hòa Bình đã thành lập các Tổ công tác liên ngành, nhằm siết chặt công tác quản lý, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng. 

UBND tỉnh Hòa Bình đã ra quyết định thành lập các Tổ công tác liên ngành, nhằm siết chặt công tác quản lý, kiểm tra việc tuân thủ quy định pháp luật trong hoạt động khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm mỗi trường ảnh hướng đến cảnh quan thiên nhiên và cuộc sống sinh hoạt của nhân dân.

Theo báo cáo của Tổ công tác liên ngành, địa bàn tỉnh có 71 Giấy phép khai thác đá làm vật liệu xây dựng thông thường đang còn hiệu lực tại thành phố Hòa Bình và các huyện Lương Sơn, Kim Bôi, Yên Thủy, Lạc Thủy, Lạc Sơn... Trong đó, riêng huyện Lương Sơn có 44 giấy phép (chiếm 61,97% tổng số giấy phép). Tổng trữ lượng khoáng sản đá làm vật liệu xây dựng đã cấp theo giấy phép khai thác là hơn 327 triệu m3; tổng công suất thiết kế, khai thác hơn 9,2 triệu m3/năm.

Qua kết quả của các đợt thanh tra, kiểm tra, tổ công tác liên ngành đã chỉ ra nhiều sai phạm nghiêm trọng của các đơn vị, tổ chức doanh nghiệp đã vi phạm trong lĩnh vực khoáng sản như: Không lắp đặt trạm cân tại kho chứa, nơi vận chuyển khoáng sản nguyên khai khỏi mỏ để theo dõi, lưu trữ thông tin liên quan; không lắp đặt hệ thống camera giám sát tại khu vực vận chuyển đá nguyên khai theo quy định.

Khai thác vượt 10% một trong các thông số của hệ thống khai thác, gồm: chiều cao tầng, góc dốc sườn tầng; khai thác khoáng sản mà không có thiết kế mỏ theo quy định (không có thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh được thẩm định); bản đồ hiện trạng mỏ, mặt cắt hiện trạng khu vực được phép khai thác khoác sản nhưng thông tin, số liệu trên bản đồ, mặt cắt không thể hiện không đầy đủ và sai so với thực tế hiện trạng khai thác khoáng sản; không nộp báo cáo định kỳ hoạt động khai thác khoáng sản cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền theo quy định (năm 2020 - 2021); không thực hiện công tác thống kê, kiểm kê trữ lượng khoáng sản còn lại trong khu vực được phép khai thác (năm 2020 – 2021)…

Công tác xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản được các ngành chức năng đẩy mạnh triển khai. Anhe: BHB. 

Theo báo cáo và đề xuất của Tổ công tác Liên ngành, UBND tỉnh Hoà Bình đã yêu cầu tạm dừng hoạt động khai thác khoáng sản đá làm vật liệu xây dựng thông thường từ ngày 10/4/2023 đối với 16 đơn vị đã được cấp Giấy phép khai thác khoáng sản mà trong quá trình hoạt động khai thác chưa có thiết kế mỏ điều chỉnh (thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh) được thẩm định và phê duyệt theo quy định của pháp luật trên địa bàn như. UBND tỉnh Hòa Bình cũng yêu cầu các đơn vị chỉ được hoạt động khai thác trở lại sau khi hoàn thành lập thiết kế mỏ điều chỉnh, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định theo quy định của pháp luật và nộp cho cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền về khoáng sản theo quy định.

Đồng thời, UBND tỉnh Hòa Bình đã ban hành ra một loạt quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản đối với một số tổ chức doanh nghiệp trên địa bàn. Cụ thể, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Dầu nhớt công nghiệp Valine (thôn Ngái Om, xã Cao Dương, huyện Lương Sơn) bị xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực khoáng sản 300 triệu đồng; UBND tỉnh xử phạt Công ty Cổ phần xây dựng Đà Bắc (Tiểu khu Hương Lý, thị trấn Đà Bắc, huyện Đà Bắc) 300 triệu đồng; Công ty Cổ phần Hoàng Đạt (thôn Đồng Om, xã Cao Dương, huyện Lương Sơn) bị xử phạt 220 triệu đồng; UBND tỉnh xử phạt Công ty Cổ phần xây dựng thương mại Mạnh Cường (xóm Lở, xã Định Cư, huyện Lạc Sơn) 375 triệu đồng...

Để tăng cường công tác quản lý hoạt động khoáng sản trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ban ,ngành UBND các huyện, thành phố tập trung chấn chỉnh công tác quản lý nhà nước về khoáng sản. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khai thác khoáng sản, quản lý và bảo vệ khoáng sản chưa khai thác. Xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm; kiên quyết đình chỉ hoạt động, tước quyền sử dụng hoặc thu hồi giấy phép đối với các đơn vị được cấp phép nhưng chậm triển khai hoặc không triển khai, khai thác không đúng thiết kế khai thác, không đảm bảo an toàn, gây ô nhiễm môi trường, nợ đọng thuế, phí…

UBND tỉnh Hòa Bình giao Sở Công Thương chủ trì phối hợp Công an tỉnh, UBND các huyện, thành phố kiểm tra, giám sát việc tạm dừng sử dụng vật liệu nổ công nghiệp đối với các đơn vị trong thời gian tạm dừng hoạt động. Sở Xây dựng tỉnh Hòa Bình chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, đôn đốc các chủ đầu tư dự án khai thác mỏ thực hiện lập hồ sơ thiết kế mỏ điều chỉnh (thiết kế bản vẽ thi công điều chỉnh) trình thẩm định, phê duyệt theo quy định. Thẩm định, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân hoàn thiện hồ sơ, báo cáo việc hoàn thành khắc phục các vi phạm, thống nhất đề xuất UBND tỉnh xem xét việc cho phép hoạt động khai thác trở lại của các tổ chức, cá nhân.

Lê Thùy