Nâng cao hiệu quả hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản

TMO - UBND tỉnh Long An yêu cầu sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan, theo chức năng, nhiệm vụ được giao tổ chức, phối hợp thực hiện nhằm tiếp tục tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về khoáng sản trên địa bàn trong đó có hoạt động đấu giá quyền khai thác khoáng sản.

Khoáng sản trên địa bàn tỉnh Long An chủ yếu là mỏ hầm trên đất ruộng khai thác để làm đất san lấp và sét gạch ngói. Hiện tại, địa phương này đã và đang tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra và giám sát chặt chẽ các hoạt động khai thác khoáng sản, đảm bảo sử dụng hợp lý nguồn tài nguyên thiên nhiên, góp phần tích cực vào sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

UBND tỉnh Long An ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản với mục đích bảo đảm thực hiện việc cấp giấy phép thăm dò, khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường cho tổ chức, cá nhân trên cơ sở quyết định phê duyệt kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản của UBND tỉnh; việc tổ chức thực hiện đấu giá theo đúng quy định pháp luật trên nguyên tắc công khai, minh bạch, công bằng, bình đẳng giữa các nhà đầu tư; khai thác sử dụng hợp lý, hiệu quả khoáng sản, hạn chế thất thoát tài nguyên, góp phần tăng nguồn thu cho ngân sách nhà nước. Đồng thời, việc đấu giá quyền khai thác cũng góp phần đáp ứng nhu cầu vật liệu san lấp xây dựng, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội địa phương. 

Trên cơ sở đó, UBND tỉnh yêu cầu đối với các khu vực khoáng sản được xác định, lựa chọn đưa ra đấu giá quyền khai thác phải phù hợp và thống nhất giữa quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2021-2030 của cấp huyện đã được UBND tỉnh phê duyệt và phương án bảo vệ, khai thác, sử dụng tài nguyên trong Quy hoạch tỉnh Long An thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 686/QĐ-TTg, ngày 13/6/2023. 

Tại tỉnh Long An, việc đấu giá quyền khai thác cũng góp phần đáp ứng nhu cầu vật liệu san lấp xây dựng, phục vụ phát triển kinh tế-xã hội địa phương. Ảnh: BLA. 

Bên cạnh đó, khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản không nằm trong khu vực cấm hoạt động khoáng sản, khu vực tạm thời cấm hoạt động khoáng sảntrên địa bàn tỉnh tại Quyết định số 3822/QÐ-UBND, ngày 23/10/2017 của UBND tỉnh; không trùng lặp với các khu vực khoanh định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản đã được UBND tỉnh phê duyệt và phù hợp với thực tế, tình hình phát triển kinh tế-xã hội tại địa phương.

UBND tỉnh phê duyệt 11 khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản với tổng diện tích 68,33ha, trữ lượng 10.245.500m3 và vị trí thuộc địa bàn 4 huyện, gồm: Bến Lức, Thạnh Hóa, Mộc Hóa và Vĩnh Hưng. Trong đó, có 8 khu vực chưa có kết quả thǎm dò khoáng sản, với diện tích 54,95ha; 3 khu vực đã có kết quả thăm dò khoáng sản, với diện tích 13,38ha.

Huyện Vĩnh Hưng có 5 khu vực đấu giá quyền khai thác khoáng sản với tổng diện tích hơn 22ha tại các xã: Vĩnh Trị, Vĩnh Bình, Khánh Hưng và Tuyên Bình. UBND huyện Vĩnh Hưng cho biết, công tác quản lý về khoáng sản trên địa bàn huyện được tập trung thực hiện và đi vào nền nếp. Trong 5 khu vực đấu giá thì có 3 khu vực đã có kết quả thăm dò khoáng sản và 2 khu vực chưa có kết quả thăm dò.

UBND huyện phối hợp các sở, ngành tỉnh hoàn thiện các thủ tục liên quan để thực hiện hiệu quả kế hoạch được giao. Trước đó, huyện được UBND tỉnh quyết định 4 khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường với diện tích gần 17ha để phục vụ mục tiêu khai thác phục vụ nhu cầu san lấp cho các dự án, công trình sử dụng ngân sách nhà nước, công trình hạ tầng giao thông, công trình phúc lợi thuộc chương trình xây dựng nông thôn mới trên địa bàn.

Trong kế hoạch phê duyệt đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường năm 2024, huyện Thạnh Hóa có 1 khu vực (chưa có kết quả thăm dò) tại ấp Nước Trong, xã Thủy Đông, với diện tích 16ha. UBND huyện Thạnh Hóa cho biết, UBND huyện chỉ đạo các đơn vị liên quan phối hợp chặt chẽ, tổ chức rà soát, cập nhật khu vực khoanh định đấu giá quyền khai thác khoáng sản vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của huyện để trình UBND tỉnh phê duyệt làm cơ sở thực hiện thủ tục đầu tư, đất đai theo quy định; rà soát, tổng hợp danh mục các dự án sau khi có kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản có liên quan đến đất trồng lúa, rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp đề xuất và trình UBND tỉnh để trình HÐND tỉnh thông qua theo quy định; xác nhận diện tích đã hoàn thành thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để triển khai dự án.  

Bên cạnh đó, huyện thực hiện công khai thông tin khu vực khoanh định đấu giá quyền khai thác khoáng sản cho người dân được biết; thực hiện bảo vệ mốc giới, khoáng sản chưa khai thác khu vực khoanh định đấu giá quyền khai thác và giữ nguyên hiện trạng sử dụng đất khi chưa hoàn thành đầy đủ thủ tục đầu tư, xây dựng, môi trường, đất đai, khoáng sản theo quy định;... Bên cạnh đó, huyện Thạnh Hóa có 4 khu vực với tổng diện tích 32.4ha được UBND tỉnh quyết định không đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường.

UBND tỉnh yêu cầu việc tổ chức thực hiện đấu giá theo đúng quy định pháp luật trên nguyên tắc công khai, minh bạch, công bằng, bình đẳng giữa các nhà đầu tư; khai thác sử dụng hợp lý, hiệu quả khoáng sản. 

Để nâng cao hiệu quả công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản, UBND tỉnh Long An giao cho Sở TN&MT chịu trách nhiệm thông báo công khai, minh bạch và đăng tải trên các phương tiện thông tin đại chúng các khu vực khoanh định đấu giá quyền khai thác khoáng sản theo Kế hoạch được phê duyệt; thông tin cơ bản về trữ lượng khoáng sản đối với những khu vực đã có kết quả thăm dò khóang sản được UBND tỉnh Long An phê duyệt.

Đối với những khu vực chưa có kết quả thăm dò khóang sản được UBND tỉnh phê duyệt thì đề nghị đơn vị trúng đấu giá quyền khai thác thực hiện trình tự thủ tục cấp Giấy phép thăm dò khoáng sản, Giấy phép khai thác khoáng sản sau khi hoàn thành thủ tục đề nghị cấp Giấy phép hoạt động khoáng sản theo quy định của pháp luật về khoáng sản.

Cùng với đó, trên cơ sở nhu cầu thực tế của từng địa phương, Sở TN&MT Long An lập hồ sơ đấu giá quyền khai thác khoáng sản gắn với tiến độ, mục tiêu khai thác và nhu cầu trữ lượng của từng dự án, công trình tại địa phương; xây dựng tiêu chí, lựa chọn tổ chức đấu giá, thông báo công khai về việc lựa chọn tổ chức đấu giá để tổ chức cuộc đấu giá theo Kế hoạch đã được phê duyệt; đồng thời, xác định giá khởi điểm, bước giá, tiền đặt trước cho khu vực điểm mỏ đưa ra đấu giá; lập hồ sơ mời đấu giá quyền khai thác khoáng sản; phối hợp với các cơ quan có liên quan triển khai thực hiện công tác đấu giá theo quy định.

Đối với các Sở, ngành liên quan thì phối hợp chặt chẽ với Sở TN&MT Long An tổ chức thực hiện Kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản đảm bảo phù hợp theo quy định pháp luật về đấu giá tài sản, khoáng sản và các quy định pháp luật khác có liên quan. Riêng UBND các huyện Bến Lức, Thạnh Hóa, Mộc Hóa và Vĩnh Hưng, nơi có điểm mỏ có trách nhiệm rà soát, cập nhật các khu vực khoanh định đấu giá quyền khai thác khoáng sản trên vào Kế hoạch sử dụng đất hàng năm của cấp huyện để trình UBND tỉnh Long An phê duyệt làm cơ sở thủ tục đầu tư, đất đai theo quy định; đồng thời, rà soát, tổng hợp danh mục các dự án sau khi có kết quả trúng đấu giá quyền khai thác khoáng sản có liên quan đến đất trồng lúa, rừng sản xuất sang sử dụng vào mục đích phi nông nghiệp (nếu có) đề xuất và trình UBND tỉnh để trình HĐND tỉnh thông qua theo quy định; xác nhận diện tích đã hoàn thành thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất để triển khai dự án… 

Để công tác quản lý tài nguyên này hiệu quả hơn, nhất là quy hoạch và sử dụng khoáng sản theo đúng mục đích, Sở TN&MT Long An tiếp tục phối hợp với UBND cấp huyện rà soát quy hoạch mỏ hầm đất trên địa bàn cho phù hợp với tình hình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương; yêu cầu các đơn vị khai thác phải thực hiện các nghĩa vụ theo Luật Khoáng sản; phối hợp chặt chẽ với các địa phương tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về khoáng sản đến các tổ chức và người dân. 

Bên cạnh đó, Sở TN&MT Long An sẽ tiếp tục phối hợp chặt chẽ UBND cấp huyện để đôn đốc, hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện kế hoạch đóng cửa mỏ các hầm đất đã khai thác xong theo tiến độ; phân loại các hầm đất còn trữ lượng, xây dựng phương án đấu giá mặt nước đối với các hầm đã hoàn chỉnh về thủ tục đất đai; đôn đốc đóng cửa mỏ của các đơn vị đã khai thác xong theo giấy phép của UBND tỉnh.

Bùi Hà