Nam Định: Tăng cường quản lý, sử dụng hiệu quả quỹ đất

TMO - UBND tỉnh Nam Định yêu cầu các sở, ngành, địa phương siết chặt công tác quản lý Nhà nước về đất đai, đảm bảo khai thác hiệu quả quỹ đất, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội bền vững và bảo đảm quốc phòng - an ninh.

Theo UBND tỉnh, từ khi Luật Đất đai 2024 có hiệu lực ngày 1/8/2024, tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp quyết liệt nhằm khắc phục những hạn chế trong công tác quản lý đất đai, chấn chỉnh tình trạng sử dụng sai mục đích, lãng phí tài nguyên đất. Nhờ đó, việc sử dụng đất trên địa bàn đã có những chuyển biến tích cực, góp phần quan trọng vào tăng trưởng kinh tế, ổn định xã hội.

Để tiếp tục nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng đất (SDĐ), UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Trung ương và tỉnh, đồng thời tập trung vào một số nhiệm vụ trọng tâm nhằm đảm bảo quản lý đất đai minh bạch, hiệu quả, đúng quy hoạch.

Sở Tài nguyên và Môi trường được giao nhiệm vụ chủ trì rà soát, hoàn thiện hồ sơ đo đạc, lập bản đồ địa chính đối với 68 xã theo kế hoạch, đảm bảo cập nhật đầy đủ dữ liệu đất đai. Khẩn trương tham mưu UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện quy hoạch SDĐ tại địa phương đến năm 2024, đề xuất điều chỉnh nhu cầu SDĐ của tỉnh đến năm 2030. Hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn liên quan đến Luật Đất đai 2024, đảm bảo đồng bộ, phù hợp với thực tiễn địa phương.

Tăng cường kiểm tra, xử lý nghiêm các dự án chậm tiến độ, SDĐ sai mục đích nhằm tránh lãng phí quỹ đất. Tổ chức thẩm định và trình UBND tỉnh phê duyệt điều chỉnh quy hoạch SDĐ cấp huyện đến năm 2030 của các huyện, thành phố, hoàn thành trong tháng 4/2025. Đẩy nhanh tiến độ kiểm kê đất đai năm 2024, lập bản đồ hiện trạng SDĐ cấp tỉnh, đảm bảo báo cáo kết quả với Bộ TN&MT trước ngày 20/3/2025. 

UBND tỉnh yêu cầu các sở, ngành, địa phương tăng cường công tác quản lý đất đai trên địa bàn. 

Sở Kế hoạch và Đầu tư có trách nhiệm thẩm định kỹ các dự án đầu tư, đảm bảo chỉ cấp phép cho nhà đầu tư có năng lực thực sự, sử dụng đất hiệu quả, đúng quy hoạch. Đồng thời, tăng cường giám sát, đánh giá đầu tư, đặc biệt là các dự án chậm triển khai, đề xuất biện pháp xử lý hoặc thu hồi đất theo quy định.

Sở Xây dựng kiểm soát chặt chẽ việc cấp phép xây dựng, giám sát quá trình triển khai dự án, kiên quyết xử lý các vi phạm trong lĩnh vực xây dựng. Sở Giao thông Vận tải phối hợp với các đơn vị liên quan kiểm soát hành lang an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đảm bảo kết nối hạ tầng trong quá trình triển khai các dự án. Ban Quản lý các Khu công nghiệp tỉnh tiến hành rà soát, kiểm tra các dự án chậm triển khai trong khu công nghiệp, đề xuất thu hồi đối với các dự án không hoạt động, tránh tình trạng đất bị bỏ hoang, lãng phí tài nguyên…

UBND các huyện, thành phố có trách nhiệm phối hợp với các sở, ngành để thực hiện giải phóng mặt bằng đúng quy định, hạn chế tối đa tình trạng khiếu kiện kéo dài; nghiêm túc rà soát, sắp xếp lại quỹ đất công, đất công ích, đảm bảo sử dụng đúng mục đích, không để xảy ra tình trạng lấn chiếm, thất thoát tài nguyên đất.

Đẩy mạnh ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý đất đai. Trong đó, Sở TN&MT có trách nhiệm hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, kết nối với hệ thống thông tin đất đai quốc gia để nâng cao hiệu quả quản lý, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai.

Để đảm bảo hiệu quả thực thi Luật Đất đai 2024, UBND tỉnh đề nghị: Ban Thường vụ Thành ủy, Huyện ủy tiếp tục chỉ đạo việc tuyên truyền, phổ biến Luật Đất đai 2024 và các văn bản hướng dẫn, đồng thời siết chặt công tác quản lý, xử lý nghiêm những trường hợp buông lỏng quản lý, để xảy ra vi phạm. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức đoàn thể phối hợp với các sở, ngành, địa phương đẩy mạnh tuyên truyền, giúp người dân, doanh nghiệp nâng cao nhận thức pháp luật về đất đai, góp phần ổn định xã hội và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương.

Việc sử dụng hiệu quả quỹ đất đã góp phần phát triển kinh tế-xã hội địa phương. Ảnh minh họa.  

Triển khai thực hiện Luật Đất đai, UBND tỉnh đã ban hành các quy định về một số nội dung liên quan đến sử dụng đất nông nghiệp nhằm tăng cường quản lý chặt chẽ, hiệu quả tài nguyên đất đai, thúc đẩy các hoạt động sản xuất nông nghiệp bền vững.

Trong đó, Quyết định số 44/2024/QĐ-UBND, ngày 28/10/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định, quy định về hạn mức giao đất nông nghiệp, hạn mức giao đất chưa sử dụng và hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân trên địa bàn tỉnh. Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để quản lý chặt chẽ, hiệu quả tài nguyên đất đai; đồng thời thúc đẩy các hoạt động sản xuất nông nghiệp bền vững, hỗ trợ cho người dân trong việc khai thác tối ưu tiềm năng quỹ đất.

Theo Quyết định trên, hộ gia đình và cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang, không có tranh chấp, thì được Nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hạn mức giao đất nông nghiệp quy định tại Điều 176 Luật Đất đai; trường hợp đất nông nghiệp do tự khai hoang nhưng vượt hạn mức giao thì diện tích vượt phải chuyển sang thuê đất của Nhà nước.

Đối với đất chưa sử dụng, căn cứ vào quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt, khả năng quỹ đất chưa sử dụng của địa phương, nhu cầu sử dụng đất của cá nhân trong phạm vi địa giới hành chính xã, phường, thị trấn thì cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp có thể được giao tối đa 2ha cho mỗi loại đất trồng cây hàng năm, nuôi trồng thủy sản, hoặc làm muối; tối đa 10ha đất trồng cây lâu năm; tối đa 30ha đối với mỗi loại đất rừng phòng hộ, rừng sản xuất là rừng trồng.

Hạn mức nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp của cá nhân không quá 15 lần hạn mức giao đất nông nghiệp của cá nhân đối với mỗi loại đất quy định tại các khoản 1, 2 và 3 Điều 176 của Luật Đất đai năm 2024.

Tại Quyết định số 45/2024/QĐ-UBND, ngày 28/10/2024, quy định về diện tích đất được sử dụng để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên địa bàn tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh Nam Định quy định: Đối với đất để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp theo quy định tại Khoản 3 Điều 178 Luật Đất đai người sử dụng đất nông nghiệp (không bao gồm đất trồng lúa) là cá nhân được sử dụng không quá 5% diện tích của khu đất sản xuất nông nghiệp để xây dựng công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp nhưng không quá 2.000m2.

Đối với công trình phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp trên đất trồng lúa, diện tích xây dựng công trình không vượt quá 500m2; vị trí xây dựng công trình không làm ảnh hưởng đến công trình thủy lợi, công trình đê điều, giao thông nội đồng, diện tích đất trồng lúa liền kề; việc xây dựng phải bảo đảm tuân thủ các điều kiện quy định tại khoản 1, khoản 2, Điều 9 Nghị định số 112/2024/NĐ-CP, ngày 11/9/2024 của Chính phủ quy định chi tiết về đất trồng lúa; mục đích sử dụng của công trình được xây dựng chỉ được sử dụng phục vụ trực tiếp sản xuất nông nghiệp.

Hà Thu