Luật Địa chất và Khoáng sản: Đẩy mạnh phân cấp cho địa phương

TMO – Theo dự thảo quy định mới, việc khai thác nước khoáng, nước nóng và khoáng sản lòng sông, hồ, ở khu vực biển không phải lập Đề án đóng cửa mỏ nhưng phải thực hiện đóng cửa mỏ; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo sản lượng khai thác hàng năm.

Theo Cục Khoáng sản Việt Nam và Cục Địa chất Việt Nam (thuộc Bộ Tài nguyên và Môi trường), một trong những điểm mới của dự thảo Luật Địa chất và Khoáng sản cập nhật là phân nhóm khoáng sản để thực hiện quản lý khoáng sản theo nhóm. Dự thảo mới nhất có nhiều điểm bổ sung cho với các dự thảo trước. Đó là quy định phân cấp mạnh cho địa phương cấp tỉnh, cấp huyện, cụ thể: Thẩm quyền UBND cấp tỉnh về điều tra cơ bản địa chất, điều tra cơ bản địa chất về khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép sử dụng vốn ngân sách địa phương; UBND cấp huyện đăng ký khai thác khoáng sản nhóm IV “khoáng sản làm vật liệu san lấp”.

(Ảnh minh họa)

Một số điểm mới của Dự thảo này là: quy định về cho phép thu hồi khoáng sản nhóm I, II thuộc khu vực dự trữ; xác nhận bản đăng ký khai thác khoáng sản nhóm IV…; cải cách hành chính; bổ sung các trường hợp đặc thù cho phép khai thác khoáng sản không phải có quy hoạch khoáng sản (phân tán, nhỏ lẻ; thu hồi khoáng sản; khai thác tận thu); bổ sung hoạt động thu hồi khoáng sản, đăng ký khai thác khoáng sản nhóm IV không phải cấp giấy phép thăm dò, giấy phép khai thác.

Đồng thời, khai thác nước khoáng, nước nóng và khoáng sản lòng sông, hồ, ở khu vực biển không phải lập Đề án đóng cửa mỏ nhưng phải thực hiện đóng cửa mỏ; tính tiền cấp quyền khai thác khoáng sản theo sản lượng khai thác hàng năm; sử dụng vốn ngân sách Nhà nước để thăm dò khoáng sản chiến lược, quan trọng; khoáng sản có giá trị kinh tế và nhu cầu sử dụng lớn.

Bên cạnh đó, công nhận kết quả thăm dò khoáng sản thay vì phê duyệt trữ lượng; tăng cường quản lý cát, sỏi lòng sông, lòng hồ, khu vực biển; cho phép tổ chức, cá nhân thế chấp, góp vốn quyền khai thác khoáng sản; ưu tiên tổ chức, cá nhân đang khai thác hợp pháp được thăm dò xuống sâu, mở rộng để đánh giá đầy đủ, khống chế hết thân khoáng sản đối với loại khoáng sản được cấp phép mà không phải đấu giá quyền khai thác khoáng sản cũng là những đổi mới trong dự thảo này. Ngoài ra, còn có quy định cấm kinh doanh khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp; làm rõ quy định về chế biến khoáng sản từ hoạt động khai thác khoáng sản theo quy định của Luật Khoáng sản…/.

PHẠM DUNG