Khai thác hợp lý, chống lãng phí tài nguyên đất

TMO - Đất đai là một trong những nguồn lực quan trọng tạo điều kiện phát triển kinh tế-xã hội tại các địa phương. Xác định rõ vai trò này, tỉnh Bắc Kạn tập trung triển khai các giải pháp nhằm khai thác hợp lý, chống lãng phí tài nguyên đất.

Tỉnh Bắc Kạn có tổng diện tích đất là 485.996 ha, diện tích đất sản xuất nông nghiệp là 459.756 ha (đất sản xuất nông nghiệp 44.423 ha, đất lâm nghiệp 413.515 ha, đất nông nghiệp khác 118 ha); đất phi nông nghiệp là 20.089 ha; đất chưa sử dụng là 6.151 ha. Tài nguyên đất đai ngày càng được quản lý chặt chẽ, sử dụng hiệu quả, đóng góp đáng kể vào thu ngân sách của nhà nước. Công tác điều tra cơ bản, đánh giá tiềm năng, trữ lượng tài nguyên có nhiều tiến bộ; khai thác, sử dụng phù hợp hơn.

Theo thống kê của UBND tỉnh, từ năm 2017 đến nay, nguồn thu từ tài chính đất đai luôn chiếm tỷ lệ khá trong tổng thu ngân sách nội địa của toàn tỉnh. Trong đó, năm 2017 thu ngân sách từ đất đạt 112 tỷ đồng, chiếm 19,4%; năm 2019 đạt 117 tỷ đồng, chiếm 16,9%; năm 2021 đạt 133 tỷ đồng, chiếm 16,9%. Riêng năm 2022, nguồn thu từ đất đai đạt 200 tỷ đồng, chiếm 24,2%. 

UBND tỉnh Bắc Kạn phân bổ nguồn lực đất đai, chỉ đạo ngành chức năng đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng thực hiện các dự án trên địa bàn. 

Để sử dụng đất đai một cách hiệu quả, tỉnh chỉ đạo các ngành liên quan, các địa phương đẩy mạnh công tác đo đạc bản đồ địa chính; từng bước đưa hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai toàn tỉnh vào sử dụng. Các ngành liên quan và các địa phương tiếp tục xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai theo hướng số hóa thông tin, lưu trữ tập trung bằng phần mềm để thuận tiện công tác quản lý, vận hành, khai thác sử dụng, theo dõi tình hình thực hiện các dự án có sử dụng đất, mặt nước trên địa bàn.

Việc tổ chức thực hiện quy hoạch xây dựng và quy hoạch ngành, lĩnh vực có sử dụng đất tại địa phương được triển khai thực hiện đảm bảo phù hợp, thống nhất với các chỉ tiêu, tiến độ sử dụng đất đã được phân bổ trong quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp quốc gia, cấp tỉnh và cấp huyện, đáp ứng nhu cầu quỹ đất cho các ngành, lĩnh vực phát triển theo quy hoạch. Trong quá trình lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, tỉnh luôn quan tâm đến chất lượng và thực hiện đổi mới công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý đất đai của từng cấp hành chính.

Đồng thời, xác định rõ mối quan hệ giữa quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất với quy hoạch, kế hoạch của các ngành, lĩnh vực và địa phương để khai thác có hiệu quả tài nguyên đất đai trên địa bàn tỉnh. Hằng năm, UBND tỉnh đều phê duyệt kế hoạch sử dụng đất cấp huyện để làm cơ sở thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh tại địa phương.

Việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất trên địa bàn tỉnh đã được thực hiện theo đúng thẩm quyền, đúng đối tượng, đúng quy trình và quy định của pháp luật đất đai, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư, xây dựng kết cấu hạ tầng và đấu giá quyền sử dụng đất. Các ngành, địa phương thường xuyên tổ chức rà soát, xử lý đối với các dự án chậm tiến độ, vi phạm pháp luật; thông qua đó, xác định các dự án chậm tiến độ cần đôn đốc, cam kết tiến độ, xử lý thu hồi đất đối với các dự án vi phạm theo quy định. Các dự án vi phạm chưa có quyết định giao đất thì thực hiện chấm dứt hoạt động đầu tư.

Các ngành chức năng, địa phương đẩy mạnh kiểm tra, giám sát, kịp thời xử lý những sai phạm liên quan đến đất đai. Ảnh: BND. 

Để chống lãng phí trong sử dụng tài nguyên đất đai, tỉnh còn chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương giải quyết dứt điểm, kịp thời các vướng mắc, góp phần đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng nhiều dự án trọng điểm, như: Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường thành phố Bắc Kạn - hồ Ba Bể kết nối sang Na Hang, Tuyên Quang; Dự án đầu tư xây dựng Khu dân cư Đức Xuân 4; Dự án khu dân cư thương mại chợ Nguyễn Thị Minh Khai... và tới đây là đầu tư xây dựng tuyến đường Chợ Mới - thành phố Bắc Kạn.

Tỉnh Bắc Kạn đang thực hiện công khai các quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thông tin về khu đất, quỹ đất sạch bán đấu giá để doanh nghiệp, người dân dễ dàng tiếp cận. Thời gian qua, lãnh đạo UBND tỉnh đã chỉ đạo Sở TN&MT, các huyện, thành phố tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp theo kế hoạch về thực hiện nhiệm vụ cải thiện, nâng cao Chỉ số PCI (năng lực cạnh tranh cấp tỉnh). Đồng thời, chú trọng cải cách các quy trình giải quyết thủ tục hành chính về đất đai, tạo điều kiện để người dân, doanh nghiệp dễ dàng tiếp cận.

Đối với các văn bản quy phạm về đất đai như: Sửa đổi, bổ sung bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh, sửa đổi, bổ sung chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư… được điều chỉnh cho phù hợp với điều kiện thực tế và đúng quy định. Theo đó, Sở TN&MT và các địa phương trên địa bàn tỉnh đã tập trung triển khai các giải pháp nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư khi nhà nước thu hồi đất. Trong đó, tập trung giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm; ban hành quy trình hướng dẫn thực hiện giải phóng mặt bằng thống nhất trên địa bàn. Đẩy nhanh công tác định giá đất phục vụ công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và để người sử dụng đất thực hiện nghĩa vụ tài chính. Tăng cường công tác chỉnh lý biến động đất đai kịp thời, hoàn thiện đo đạc bản đồ địa chính, xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý…

Theo Kế hoạch cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh giai đoạn 2022 - 2025, tỉnh Bắc Kạn đề ra mục tiêu sẽ tăng dần thứ hang PCI trung bình mỗi năm ít nhất một bậc, phấn đấu cải thiện toàn diện điểm số của các Chỉ số thành phần.

Đối với Chỉ số tiếp cận đất đai, UBND tỉnh yêu cầu Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung chỉ đạo, hướng dẫn các huyện, thành phố và đơn vị liên quan tăng cường thực hiện các giải pháp cải cách về đăng ký đất đai, quản lý hành chính về đất đai; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong thực hiện thủ tục đăng ký, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất. Tiếp tục rà soát, rút ngắn thời gian cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; tích cực hỗ trợ doanh nghiệp, người dân khi thực hiện thủ tục hành chính về đất đai; Chủ động tham mưu, phối hợp với UBND các huyện, thành phố tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng các dự án lớn, trọng điểm của tỉnh.

Thu Uyên