Đảm bảo nguồn vật liệu thông thường cho các dự án xây dựng

TMO - Để đáp ứng kịp thời về nguồn cung vật liệu thông thường cho các dự án xây dựng trên địa bàn, Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa đẩy nhanh việc hoàn thiện hồ sơ và đề nghị UBND tỉnh đẩy nhanh tiến độ phê duyệt, chấp thuận các dự án đã trúng đấu giá để sớm cấp phép khai thác đưa các mỏ sớm vào hoạt động. 

Theo quy hoạch tỉnh Thanh Hóa đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 153/QĐ-TTg ngày 27/02/2023, trong đó đã tích hợp 557 mỏ vào Quy hoạch tỉnh Thanh Hóa thời kỳ 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Cụ thể, đất làm vật liệu làm vật liệu xây dựng thông thường có 233 mỏ, diện tích khoảng 2.469 ha, trữ lượng tài nguyên dự báo khoảng 235 triệu m3; trong đó: Đất san lấp: có 156 mỏ với tổng diện tích khoảng 1.659 ha, trữ lượng trữ lượng tài nguyên dự báo 183 triệu m3; Đất đắp đê: có 17 mỏ; diện tích 369 ha; trữ lượng 26 triệu m3.

Bên cạnh đó, đất sét sản xuất gạch: có 60 mỏ, diện tích 441 ha; trữ lượng tài nguyên dự báo khoảng 26 triệu m3; Đá làm vật liệu xây dựng thông thường: Có 187 mỏ, khu mỏ, với tổng diện tích 3.976 ha, trữ lượng tài nguyên dự báo khoảng 652 triệu m3. Mỏ khoáng sản phân tán nhỏ lẻ do Bộ TNMT phân cấp có 13 mỏ, với tổng diện tích 146 ha, trữ lượng khoảng 649.351 tấn; Cát làm vật liệu xây dựng: Có 124 mỏ, điểm mỏ; với tổng diện tích 571 ha, trữ lượng tài nguyên dự báo khoảng 18 triệu m3.

UBND tỉnh tăng cường công tác chỉ đạo các đơn vị chức năng triển khai giải pháp đảm bảo nhu cầu vật liệu xây dựng trên địa bàn. 

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, có 41 Giấy phép khai thác khoáng sản đất san lấp do UBND tỉnh đã cấp phép còn hiệu lực, với tổng trữ lượng được khai thác khoảng 33,0 triệu m3; công suất khai thác khoảng 3,0 triệu m3/năm. Về mỏ cát còn hạn: 30 mỏ, tổng công suất: 701.283 m3/năm; tổng trữ lượng được cấp: 7.628.327 m3; Số mỏ đá còn hạn: 221 mỏ, với công suất: 8.005.882 m3/năm;tổng trữ lượng cấp phép: 168.288.806 m3. Các công trình được UBND tỉnh cho phép thu hồi khoáng sản đất san lấp, đất làm gạch: 22 dự án, tổng khối lượng được thu hồi: 1.016.872,36 m3; Số dự án nạo vét được thu hồi cát, sỏi, đất sét còn hạn: 07 dự án với tổng khối lượng cát, bùn, sét được thu hồi là 1.898.502,9 m3.

Ngay từ đầu năm 20203, Sở Tài nguyên và Môi trường đã trình UBND tỉnh phê duyệt phương án đấu giá đối với 84 mỏ. Đến nay, UBND tỉnh đã phê duyệt phương án đối với 50 mỏ. Đồng thời, Sở đã tổ chức đấu giá thành công 05 đợt với tổng số mỏ là 36 mỏ. Trong đó có 20 mỏ đất với tổng trữ lượng và tài nguyên dự báo khoảng 42,0 triệu m3. Các đơn vị đang hoàn thiện hồ sơ để được cấp phép theo quy định.

UBND tỉnh Thanh Hóa cũng niêm yết, đăng công khai trên các các cổng thông tin, báo đài, quy định rõ các đối tượng được tham gia đấu giá bao gồm: Tổ chức, cá nhân hộ kinh doanh đăng ký kinh doanh ngành nghề khai thác khoáng sản theo quy định của pháp luật, đã nộp phí tham gia đấu giá, nộp tiền đặt trước và không thuộc các trường hợp cấm tham gia đấu giá theo quy định tại Nghị định số 22/2012/NĐ-CP ngày 26/3/2012, Luật Đấu giá tài sản năm 2016 và Quy chế đấu giá của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản Thanh Hóa.

Sở Tài nguyên và Môi trường Thanh Hóa cho biết: Để khắc phục tình trạng thiếu mỏ khoáng sản làm vật liệu thông thường, phục vụ công tác san lấp các công trình hạ tầng của tỉnh đạt hiệu quả tốt cho năm 2024, thì hiện nay các mỏ đất còn hạn là 41 mỏ, tổng công suất khai thác (trừ các mỏ cấp trực tiếp cho đường cao tốc) khoảng 3 triệu m3/năm, không đáp ứng nhu cầu về vật liệu san lấp các công trình hạ tầng của tỉnh. Trong khi đó năm 2023 UBND tỉnh đã đấu giá thành công và có Quyết định công nhận kết quả đối với đất san lấp 20 mỏ: Trữ lượng và tài nguyên dự báo: 42.387.094 m3; Đá xây dựng 15 mỏ: Trữ lượng và tài nguyên dự báo: 32.256.546 m3; Cát xây dựng: 01 mỏ: Trữ lượng và tài nguyên dự báo: 60.000 m3.

Các ngành chức năng tăng cường rà soát, kiểm tra hoạt động tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản, nhất là khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có biểu hiện bất thường. 

Thời gian qua, tỉnh Thanh Hóa đã chú trọng tăng cường quản lý công tác đấu giá quyền khai thác khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, tập trung đẩy mạnh triển khai tiến độ cấp phép khai thác thông qua hình thức đấu giá, đặc biệt là các loại khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường, đồng thời đáp ứng nhu cầu vật liệu xây dựng phục vụ các công trình trọng điểm. Ngoài phục vụ cho các công trình xây dựng dân dụng, một số mỏ còn tận thu được đá khối làm đá ốp lát. Các mỏ đất làm vật liệu san lấp và tận thu khoáng sản đi kèm, hoạt động khai thác tại các mỏ đáp ứng nhu cầu về vật liệu san lấp phục vụ các dự án xây dựng, dự án quan trọng trên địa bàn tỉnh.

Để tăng cường công tác quản lý, tỉnh Thanh Hóa đã yêu cầu các sở, ban, ngành có liên quan, rà soát, kiểm tra hoạt động tổ chức đấu giá quyền khai thác khoáng sản, nhất là khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường có biểu hiện bất thường, kết quả trúng đấu giá cao gấp nhiều lần giá khởi điểm, xử lý theo thẩm quyền những trường hợp vi phạm các quy định pháp luật về đấu giá quyền khai thác khoáng sản, kịp thời phát hiện các bất cập trong quy định pháp luật để tham mưu, đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung, không để xảy ra trục lợi, đồng thời xử lý nghiêm hành vi lợi dụng đấu giá gây nhiễu loạn thị trường; đề xuất các giải pháp để hạn chế các tác động tiêu cực.

Vừa qua, UBND tỉnh yêu cầu các Sở, ngành, đơn vị cấp tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục triển khai, thực hiện nghiêm túc các quy định có liên quan trong lĩnh vực quản lý nhà nước về quy hoạch, thăm dò khảo sát, đấu thầu, quản lý, cấp phép, khai thác, gia hạn nâng công suất khai thác, vận chuyển và xử lý vi phạm trong hoạt động khai thác khoáng sản.

Sở Tài nguyên và Môi trường, thường xuyên bổ sung, cập nhật và công khai thông tin về Danh sách các mỏ khoáng sản làm vật liệu xây dựng thông thường (đất, đá, cát,….), thông tin về trữ lượng được cấp phép, công suất khai thác, thời hạn khai thác, lượng khoáng sản đã khai thác, trữ lượng và công suất khai thác mỏ vật liệu phù hợp với tiến độ, thời gian thực hiện dự án và sát với thực tế để cung cấp thông tin rộng rãi đến các tổ chức, doanh nghiệp và người dân thuận lợi cho việc tra cứu thông tin.

Phối hợp với Sở Xây dựng, Sở Tài chính, Sở Tư pháp, Công an tỉnh, Cục thuế tỉnh và các đơn vị liên quan, căn cứ quy định của pháp luật hiện hành và tình hình thực tế, khẩn trương kiểm tra, rà soát các hồ sơ đối với công tác thăm dò, khảo sát, quy hoạch, đấu thầu, quản lý, cấp phép khai thác, gia hạn giấy phép khai thác, nâng công suất khai thác, vận chuyển đối với các mỏ vật liệu xây dựng thông thường trên địa bàn tỉnh; làm rõ các sai phạm của các tổ chức, cá nhân có liên quan, chủ động xử lý theo thẩm quyền hoặc tham mưu đề xuất cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật.

Tiếp tục tăng cường công tác, thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu lực, hiệu quả, siết chặt kỷ cương trách nhiệm trong công tác cấp phép, quản lý hoạt động khai thác vật liệu xây dựng thông thường; rà soát, làm rõ mục đích sử dụng khoáng sản và sự phù hợp với quy định pháp luật trong việc xác định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND tỉnh đối với các mỏ có Giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực để yêu cầu các chủ mỏ thực hiện theo đúng quy định

Thu Thủy