Bắc Giang siết chặt quản lý Nhà nước về đất đai

TMO - UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh.

Theo đó, Chủ tịch UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu các Sở: Tài nguyên và Môi trường, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Xây dựng, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Nội vụ khẩn trương rà soát, tập trung xây dựng, hoàn thiện tham mưu các nội dung còn lại mà Luật Đất đai và các Nghị định đã giao cho UBND tỉnh quy định.

Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Tài chính đôn đốc các huyện, thành phố, thị xã tập trung chỉ đạo, tổ chức rà soát hiện trạng sử dụng đất của các công ty nông, lâm nghiệp đang quản lý, sử dụng đất mà có nguồn gốc nông, lâm trường tại địa phương; hoàn thành việc đo đạc xác định vị trí, ranh giới quản lý, sử dụng đất; diện tích đất đang sử dụng đúng mục đích; diện tích đất sử dụng không đúng mục đích; diện tích đất không sử dụng; diện tích đất đang giao, giao khoán, khoán trắng, cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư, bị lấn, bị chiếm, đang có tranh chấp của đất có nguồn gốc nông, lâm trường.

Căn cứ quy định tại Điều 181 Luật Đất đai và Nghị định số 102/2024/NĐ-CP ngày 30 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai tham mưu UBND tỉnh tập trung xử lý các vấn đề về đất đai nhằm hoàn thành công tác sắp xếp, đổi mới công ty nông, lâm nghiệp từ nay đến hết năm 2024. Trường hợp phát sinh vướng mắc về đất đai vượt thẩm quyền thì tổng hợp và đề xuất phương án để UBND tỉnh gửi Bộ Tài nguyên và Môi trường xem xét.

Chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính và các cơ quan có liên quan khẩn trương tham mưu ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật, định mức chi phí (nếu có), đơn giá sản phẩm về lĩnh vực đất đai để áp dụng trên địa bàn theo yêu cầu tại Công văn số 6647/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 20/9/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Nghiên cứu nội dung Văn bản số 6978/BTNMT-QHPTTNĐ ngày 08/10/2024 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn việc giao đất ở và kinh doanh dịch vụ trên địa bàn tỉnh Bắc Giang (kèm theo) để sớm tham mưu cho UBND tỉnh phương án xử lý vấn đề này một cách phù hợp, đúng quy định. Trường hợp còn chưa rõ ràng, thống nhất về cơ chế giao và xác định giá giao đất dịch vụ thì tiếp tục trao đổi với các cơ quan chức năng của Bộ Tài nguyên và Môi trường và tham mưu cho UBND tỉnh làm rõ để có cơ sở tổ chức thực hiện.

Khẩn trương triển khai việc lập danh mục dự án thu hồi đất, dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất trồng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh; lập danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất (trình UBND tỉnh tháng 11/2024) và lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2025 các huyện, thành phố, thị xã.

UBND tỉnh Bắc Giang yêu cầu các Sở, ngành và UBND các huyện, thị xã, thành phố tăng cường công tác quản lý Nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh (Ảnh minh họa). 

UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ pháp luật về đất đai và các quy định hướng dẫn của UBND tỉnh đã ban hành khẩn trương, quyết liệt chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện công tác thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án, đặc biệt là các dự án đầu tư công, các dự án trọng điểm, động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội địa phương.

Khẩn trương triển khai việc đăng ký lập danh mục dự án thu hồi đất, dự án chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất trồng rừng phòng hộ, rừng đặc dụng trên địa bàn tỉnh; lập danh mục các khu đất thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất và lập Kế hoạch sử dụng đất năm 2025 các huyện, thành phố, thị xã, gửi Sở Tài nguyên và Môi trường để tổng hợp, trình UBND tỉnh theo quy định.

Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, thị xã phải trực tiếp xem xét, cho ý kiến về nội dung này; trường hợp để xảy ra sai sót, thiếu dự án, gây ảnh hưởng đến việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển KTXH địa phương thì người đứng đầu chịu trách nhiệm trước Chủ tịch UBND tỉnh.

Tập trung tổ chức rà soát hiện trạng sử dụng đất của các công ty nông, lâm nghiệp, sử dụng đất mà có nguồn gốc nông, lâm trường trên địa bàn đang quản lý; đôn đốc hoàn thành việc đo đạc xác định vị trí, ranh giới quản lý, sử dụng đất; diện tích đất đang sử dụng đúng mục đích; diện tích đất sử dụng không đúng mục đích; diện tích đất không sử dụng; diện tích đất đang giao, giao khoán, khoán trắng, cho thuê, cho mượn, liên doanh, liên kết, hợp tác đầu tư, bị lấn, bị chiếm, đang có tranh chấp của đất có nguồn gốc nông, lâm trường (báo cáo Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Sở Tài nguyên và Môi trường trước ngày 20/12/2024).

Thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 23/7/2024 của Thủ tướng Chính phủ về kiểm kê đất đai năm 2024, UBND tỉnh đã giao cho Sở khẩn trương tham mưu thực hiện. Việc kiểm kê được thực hiện 5 năm một lần và lần này có nhiều chỉ tiêu mới so với giai đoạn trước như: Đất nghĩa trang, nhà tang lễ, cơ sở hỏa táng; đất cơ sở lưu giữ tro cốt; đất xây dựng trụ sở cơ quan…

Tỉnh Bắc Giang có 10 đơn vị hành chính cấp huyện (8 huyện, 1 thị xã và 1 thành phố) với 209 xã, phường, thị trấn. Trong đó 200/209 xã, phường thị trấn được đo đạc bản đồ địa chính; còn 9/209 xã đang triển khai đo đạc bản đồ địa chính nhưng đã có hệ thống bản đồ hiện trạng sử dụng đất được xây dựng năm 2019 trên hệ tọa độ quốc gia, đáp ứng yêu cầu sử dụng làm bản đồ nền để phục vụ việc lập bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024.

Cùng với đó, do ứng dụng các phần mềm, công nghệ, công tác quản lý đất đai dần đi vào nền nếp nên so với giai đoạn trước, việc kiểm kê hiện nay sẽ thuận lợi hơn. Ngoài ra, trên địa bàn cũng có nhiều dữ liệu sẵn, hỗ trợ đắc lực cho hoạt động kiểm kê như: Bản đồ địa chính, bản đồ địa chính cơ sở; hồ sơ địa chính; bản đồ địa giới hành chính của các đơn vị hành chính cấp xã (trừ các đơn vị cấp xã mới chia tách); bản đồ địa giới hành chính của tất cả các đơn vị hành chính cấp huyện (trừ các đơn vị cấp huyện mới chia tách); bản đồ địa giới hành chính của tất cả các đơn vị hành chính cấp tỉnh; bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2014, năm 2019 các cấp hành chính... 

Bắc Giang xác định việc kiểm kê đất đai nhằm chỉ rõ quỹ đất đang quản lý sử dụng, quỹ đất đã đưa vào sử dụng nhưng còn để hoang hóa, quỹ đất chưa sử dụng, hiện trạng sử dụng mặt nước; đánh giá thực trạng sử dụng đất và tình hình biến động đất đai so với các kỳ kiểm kê trước (2014; 2019); đánh giá việc lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được xét duyệt; làm cơ sở để điều chỉnh, hoàn thiện, lập quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đến năm 2025; đề xuất các vấn đề liên quan đến thi hành Luật Đất đai năm 2024.

Việc kiểm kê sẽ tiến hành trước tiên từ cấp xã. Thực hiện phương án kiểm kê của tỉnh sẽ cho ra sản phẩm gồm: Xác định tổng diện tích tự nhiên; kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024; rà soát một số chỉ tiêu về quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; rà soát diện tích giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính, đo đạc bản đồ địa chính.

Với chức năng của mình, Sở TN&MT tham mưu chỉ đạo, hướng dẫn, tập huấn, kiểm tra việc triển khai kiểm kê đất đai và xây dựng bản đồ hiện trạng sử dụng đất năm 2024 trên địa bàn toàn tỉnh theo đúng biểu mẫu và phương pháp kiểm kê của Bộ TN&MT. Phối hợp, kịp thời giải quyết vướng mắc, phấn đấu hoàn thành kiểm kê trong tháng 4/2025, trước thời hạn Trung ương quy định.

Việc kiểm kê sẽ phân tích đánh giá đúng hiện trạng sử dụng đất của từng đơn vị hành chính các cấp xã, huyện, tỉnh trên cơ sở thực hiện quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đáp ứng các yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội địa phương. Với sự vào cuộc tích cực của các cấp, ngành, Bắc Giang sẽ hoàn thành công tác kiểm kê đúng hạn.

Đức Tiến