Bà Rịa - Vũng Tàu: Tăng thu ngân sách từ đấu giá đất

TMO - Để tăng nguồn thu từ đất, góp phần tăng thu ngân sách Nhà nước, phục vụ kịp thời nhu cầu sử dụng đất của các tổ chức, cá nhân, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đã và đang triển khai thực hiện nhiều giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn tỉnh.

Sở Tài nguyên và Môi trường Bà Rịa-Vũng Tàu cho biết, giai đoạn 2021 - 2025, có 20 lô đất bán đấu giá với tổng diện tích hơn 400ha, dự kiến thu về cho ngân sách hơn 15.584 tỷ đồng. Trong đó, năm 2021, Sở TN&MT đã trình UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu phê duyệt kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất đối với quỹ đất do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh quản lý với 5 khu đất, tổng diện tích là 223ha, số tiền dự kiến thu về khoảng 11.459 tỷ đồng.

Năm 2022, đấu giá 7 khu đất, tổng diện tích hơn 246ha, dự kiến thu ngân sách hơn 12.293 tỷ đồng. Năm 2023, đấu giá 5 khu đất, diện tích hơn 110ha, dự kiến thu ngân sách gần 6.000 tỷ đồng. Trong đó, 4 khu đất thuộc dự án trọng điểm của tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu với diện tích hơn 203ha đều nằm trên địa bàn TP. Vũng Tàu, gồm: Khu đất cụm 5 (phường 1), khu đất mũi Nghinh Phong (phường 2), khu đất Chợ Du lịch cũ (phường Thắng Tam), khu đất nhận chuyển nhượng từ Ngân hàng Công thương Việt Nam (phường 10 và 11).

Theo dự tính, sau khi đấu giá thành công các khu đất, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ thu về ngân sách hơn 10.000 tỷ đồng trong năm 2024. 

Tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu vừa công bố danh mục các khu đất thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2024, trong đó có nhiều khu đất được quy hoạch là khu dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng chất lượng cao. Theo dự tính, sau khi đấu giá thành công các khu đất, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ thu về ngân sách hơn 10.000 tỷ đồng, tạm tính theo bảng giá đất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu 5 năm (giai đoạn 2020 - 2024).

Cụ thể, địa phương sẽ thực hiện đấu giá quyền sử dụng đất đối với 9 khu đất, trong đó thành phố Vũng Tàu có 5 khu: khu đất chợ Du lịch (cũ), khu 13,8 ha tại Mũi Nghinh Phong, khu đất thu hồi của Công ty TNHH Sáng kiến y tế quốc tế Vũng Tàu, khu đất 76,7 ha khu đô thị đường 3/2, khu đất 1,4 ha (Tôm càng xanh). Trong số các khu đất này thì chợ Du lịch (cũ) thuộc phường Thắng Tam và khu đất tại Mũi Nghinh Phong được nhiều người quan tâm. Đây là 2 khu đất được quy hoạch là đất thương mại, dịch vụ, nằm tại những vị trí "đắc địa", trung tâm phát triển du lịch của thành phố Vũng Tàu.

Đặc biệt, khu đất Mũi Nghinh Phong, chủ yếu là bãi cát, nằm đối diện Hòn Bà, được quy hoạch là khu dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí, nghỉ dưỡng chất lượng cao, đảm bảo phát triển hài hòa với cảnh quan, môi trường khu vực xung quanh. Khu đất này từng nhiều lần có kế hoạch đấu giá nhưng chưa thể triển khai.

Tại huyện Long Điền có 3 khu đất được đấu giá gồm khu đất 0,68 ha thu hồi của Công ty cổ phần Thành Chí; khu đất 0,71 ha thu hồi từ kho hải sản Long Hải; khu đất 1,11 ha thu hồi của Tổng Công ty Mía đường II. Cả 3 khu đất này đều được quy hoạch là đất thương mại hoặc dịch vụ, du lịch Còn khu đất cuối cùng nằm ở địa bàn thị xã Phú Mỹ với diện tích 1,7 ha, được quy hoạch là đất cơ sở y tế để thực hiện dự án bệnh viện đa khoa với quy mô 200 giường bệnh. 

Được biết, các khu đất do Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ tổ chức đấu giá, đã được UBND tỉnh phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2024. Đồng thời đã có ý kiến liên quan đến quốc phòng, an ninh và đủ điều kiện pháp lý về đất đai, quy hoạch, hạ tầng kết nối. Ngoài ra, từ nay đến hết năm 2025, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu dự kiến sẽ tổ chức đấu giá 106 khu đất khác với tổng diện tích hơn 396 ha.

Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu cho biết: Để bảo đảm tiến độ triển khai theo kế hoạch đấu giá quyền sử dụng đất trong năm 2024 và các năm tiếp theo Sở TN&MT phối hợp với Sở Tài chính và các sở, ngành có liên quan xác định giá đất cụ thể để làm cơ sở định giá khởi điểm đấu giá các khu đất. Đảm bảo giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất phải sát với giá thị trường, đúng quy định pháp luật.

Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đồng thời phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan rà soát và tham mưu sửa đổi, bổ sung quy định về đấu giá quyền sử dụng đất, bảo đảm chặt chẽ, đúng quy định của pháp luật về đất đai và pháp luật về đấu giá tài sản có liên quan; đồng thời, đánh giá kỹ lưỡng hồ sơ, điều kiện tham gia đấu giá đất nhằm lựa chọn các nhà đầu tư phải đáp ứng các quy định về mục tiêu đầu tư, quy mô đầu tư, vốn đầu tư, địa điểm, thời hạn, tiến độ thực hiện, tác động, hiệu quả kinh tế - xã hội của các dự án,

Bên cạnh đó, tổ chức đấu giá công khai, công bằng, minh bạch, khách quan để phấn đấu đạt cao nhất số thu nộp ngân sách; tiếp tục thực hiện tốt công tác bồi thường giải phóng mặt bằng và tái định cư nhằm đảm bảo tiến độ thi công các dự án; phê duyệt quy hoạch chi tiết 1/500; xác định chỉ tiêu quy hoạch làm cơ sở lập hồ sơ chấp thuận chủ trương đầu tư, hoàn thiện hồ sơ đấu giá đất.

Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiếp tục rà soát, chủ động điều tiết quỹ đất đưa ra đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo phù hợp để đáp ứng nhu cầu thực về sử dụng đất của thị trường, không lấy chỉ tiêu tăng thu từ đấu giá đất làm mục tiêu mà hướng tới đấu giá quyền sử dụng đất phải vừa đáp ứng được yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội, vừa đảm bảo phù hợp với nhu cầu, hiệu quả sử dụng đất.

Ngoài ra, Sở TN&MT tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu sẽ thường xuyên rà soát các quy định của pháp luật liên quan đến đấu giá quyền sử dụng đất, kịp thời phát hiện các bất cập, thiếu sót và tham mưu, đề xuất cấp thẩm quyền sửa đổi, điều chỉnh, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật về đấu giá đất nhằm phòng, chống hiệu quả các hành vi vi phạm để trục lợi trong đấu giá quyền sử dụng đất tại địa phương. 

Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá cơ sở nhà, đất trên địa bàn tỉnh. 

Trước đó, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành và đơn vị liên quan tăng cường công tác quản lý nhà nước trong hoạt động đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá cơ sở nhà, đất trên địa bàn tỉnh. Chủ tịch UBND tỉnh giao Sở Tư pháp chỉ đạo, hướng dẫn các tổ chức đấu giá thực hiện nghiêm trình tự, thủ tục đấu giá theo đúng quy định. Đồng thời, phát hiện những tồn tại, bất cập trong quy định pháp luật về đấu giá tài sản để tham mưu, đề xuất cấp thẩm quyền kịp thời sửa đổi bổ sung cho phù hợp.

Tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát về tổ chức, hoạt động của tổ chức đấu giá tài sản, việc thực hiện quy tắc đạo đức nghề nghiệp của đấu giá viên và công tác lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản. Kịp thời chấn chỉnh và xử lý hoặc tham mưu xử lý nghiêm các hành vi vi phạm theo thẩm quyền.

Sở Tài nguyên và Môi trường chỉ đạo Trung tâm phát triển quỹ đất tỉnh rà soát các quỹ đất được giao quản lý, chủ động đề xuất hoàn thiện các thủ tục liên quan đến việc lập phương án đấu giá quyền sử dụng đất. Khi xây dựng phương án đấu giá tài sản quyền sử dụng đất phải đảm bảo tính khả thi, trong đó xem xét lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp với thực tiễn việc đấu giá; đảm bảo xác định giá khởi điểm phải phù hợp, sát với giá thị trường.

Thực hiện và chỉ đạo đơn vị tổ chức thực hiện việc đấu giá thực hiện nghiêm quy định của Luật Đấu giá tài sản, các văn bản pháp luật có liên quan và chỉ đạo của UBND tỉnh, Chủ tịch UBND tỉnh, đặc biệt là việc lựa chọn, ký hợp đồng với tổ chức đấu giá tài sản. Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan tham mưu UBND tỉnh phê duyệt Phương án đấu giá quyền sử dụng đất, Quyết định đấu giá quyền sử dụng đất, phê duyệt giá khởi điểm, lựa chọn và ký hợp đồng thuê đơn vị thực hiện cuộc bán đấu giá quyền sử dụng đất, Quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá quyền sử dụng đất đảm bảo theo đúng quy định.

Lãnh đạo UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu đề nghị Sở Tài chính rà soát, tham mưu UBND tỉnh thực hiện nghiêm quy định của pháp luật về đấu giá khi bán, chuyển nhượng tài sản công, quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về thẩm định giá và pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công khi xác định giá khởi điểm để bán đấu giá, xác định giá khởi điểm khi thực hiện phương án bán tài sản trên đất, chuyển nhượng quyền sử dụng đất.

Trường hợp Luật Quản lý, sử dụng tài sản công và các văn bản hướng dẫn chưa có các biểu mẫu văn bản liên quan hồ sơ, thủ tục trong công tác bán đấu giá cơ sở nhà, đất đề nghị Sở Tài chính tham mưu UBND tỉnh xin ý kiến hướng dẫn của Bộ, ngành quản lý.

Chủ tịch UBND tỉnh đề nghị lãnh đạo các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tăng cường công tác quán triệt, tổ chức thực hiện nghiêm túc các quy định của Luật Đấu giá tài sản, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Đất đai 2024, Luật Xử lý vi phạm hành chính, các quy định của pháp luật có liên quan, trong đó tiếp tục xác định rõ trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong hoạt động đấu giá tài sản; tăng cường tính công khai, minh bạch hoạt động đấu giá nói chung và đấu giá quyền sử dụng đất nói riêng trên địa bàn tỉnh.

 Thu Đào